2011年6月21日,農(nóng)業(yè)部、全國(guó)人大農(nóng)委和國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合在北京召開《漁業(yè)法》施行25周年座談會(huì)。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾、全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹成杰、國(guó)務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤出席座談會(huì)并講話。
《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》于1986年7月1日起正式施行的,是我國(guó)較早頒布實(shí)施的農(nóng)業(yè)專門法?!稘O業(yè)法》公布實(shí)施以來(lái)的25年,是漁業(yè)發(fā)展最好、成效最大、速度最快的時(shí)期:漁業(yè)法律體系基本建立,“依法治漁、依法興漁”的觀念得到樹立和加強(qiáng);漁業(yè)發(fā)展方針全面貫徹落實(shí),養(yǎng)殖、捕撈、加工各業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;水生生物資源養(yǎng)護(hù)取得重大進(jìn)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益顯著;漁政執(zhí)法管理明顯增強(qiáng),執(zhí)法保障能力顯著提高。
牛盾在講話中指出,《漁業(yè)法》實(shí)施二十五年來(lái)的改革發(fā)展實(shí)踐取得了巨大成就,也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn):一是始終堅(jiān)持依法治國(guó)理念,把“依法治漁、依法興漁”方針貫穿于漁業(yè)發(fā)展全過(guò)程;始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把以人為本理念貫穿于漁業(yè)法治建設(shè)全過(guò)程;始終堅(jiān)持法治政府建設(shè)總要求,把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為漁業(yè)法治建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓,不斷提高依法行政能力和水平,更好地服務(wù)和保障現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)。
牛盾同時(shí)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,漁業(yè)法制建設(shè)及貫徹實(shí)施也存在著一些不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的地方,還面臨一些矛盾和問(wèn)題。下一步要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《漁業(yè)法》,大力提高“依法治漁、依法興漁”的能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)立法,健全完善漁業(yè)法律體系;進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法,提高漁業(yè)依法行政水平;進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)普法,提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
尹成杰在講話中指出,漁業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全國(guó)人大對(duì)漁業(yè)法制建設(shè)十分重視,漁業(yè)的法制化進(jìn)程在農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)中也是比較快的。下一步漁業(yè)法制建設(shè)要繼續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法,做好漁業(yè)法配套法規(guī)規(guī)章和政策的制修訂工作,重點(diǎn)是保障漁業(yè)安全、完善漁民權(quán)益保護(hù)機(jī)制和創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制等。
郜風(fēng)濤在講話中強(qiáng)調(diào),為了進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)資源管理和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,切實(shí)維護(hù)漁民的合法權(quán)益,“十二五”時(shí)期要通過(guò)完善漁業(yè)立法,強(qiáng)化漁業(yè)行政執(zhí)法等,進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)法治建設(shè)。
農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局趙興武局長(zhǎng)主持座談會(huì)并作了會(huì)議總結(jié)。全國(guó)人大農(nóng)委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委及國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,部分重點(diǎn)漁業(yè)省(區(qū)、市)漁業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)同志,農(nóng)業(yè)部辦公廳、政策法規(guī)司、各海區(qū)漁政局和部屬漁業(yè)事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了座談會(huì)。