江蘇省委、省政府15日在南京召開全省人口和計劃生育工作會議，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話，貫徹落實省委十一屆十次全會精神，研究部署我省“十二五”時期人口和計劃生育工作。省委書記羅志軍作出重要批示，省長李學(xué)勇出席會議并講話。省委常委、副省長黃莉新主持會議并作工作部署。省人大常委會副主任朱龍生、省政協(xié)副主席張九漢參加會議。
羅志軍批示指出，胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話，對我們正確分析人口形勢、統(tǒng)籌解決好人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。全省各級黨委、政府和各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。近年來，全省人口和計劃生育工作扎實開展，統(tǒng)籌解決人口問題取得成效，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個時期，各地要按照省委十一屆十次全會的決策部署，緊緊圍繞又好又快推進(jìn)“兩個率先”，準(zhǔn)確把握人口在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位，充分認(rèn)識人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把全面做好人口工作與貫徹“六個注重”、實施“八項工程”緊密結(jié)合起來，堅持計劃生育基本國策不動搖，切實落實好各項重點任務(wù)，推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，不斷開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面。
李學(xué)勇在講話中說，江蘇省“十二五”已經(jīng)進(jìn)入推進(jìn)“兩個率先”的關(guān)鍵時期，這也是全省人口發(fā)展的重要階段。無論是推進(jìn)“兩個率先”、保障和改善民生，還是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，都對做好人口和計劃生育工作提出了新任務(wù)、新要求和新目標(biāo)。在新的發(fā)展階段，江蘇要努力走在全國人口和計劃生育工作的前列，為“十二五”發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
李學(xué)勇指出，“十二五”期間全省人口和計劃生育工作主要目標(biāo)是：人口自然增長率控制在4％。左右，出生人口素質(zhì)明顯提高，出生人口性別比趨于正常，流動人口服務(wù)管理實現(xiàn)均等化，人口和計劃生育公共服務(wù)體系城鄉(xiāng)全覆蓋，計劃生育家庭利益保障機(jī)制完善，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的人口管理體制基本建立。實現(xiàn)這一目標(biāo)，一要堅持不懈地落實基本國策，完善依法管理、分類指導(dǎo)、利益導(dǎo)向和長效工作“四個機(jī)制”，促進(jìn)全省穩(wěn)定低生育水平。二要堅持不懈地提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。三要堅持不懈地積極應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)性矛盾，切實治理出生人口性別比問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。四要堅持不懈地創(chuàng)新人口管理，著力提高人口管理科學(xué)化水平，促進(jìn)人口計生公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。李學(xué)勇強(qiáng)調(diào)，全省各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于人口計生工作的決策部署，充分發(fā)揮黨委政府主導(dǎo)作用、部門職能作用和財政投入保障作用，不斷開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面。
黃莉新說，“十二五”時期是江蘇省全面實現(xiàn)小康并向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時期，也是建立統(tǒng)籌解決人口問題體制機(jī)制的關(guān)鍵階段，各地各部門要堅持把穩(wěn)定低生育水平作為首要任務(wù)，把提高出生人口素質(zhì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把綜合治理出生人口性別比偏高問題作為突出任務(wù)，把強(qiáng)化流動人口計劃生育管理服務(wù)作為重要舉措，把提升人口計生社會管理和公共服務(wù)水平作為工作著力點，把堅持深化人口和計劃生育綜合改革作為重要動力來抓。她強(qiáng)調(diào)，做好新時期人口計生工作任務(wù)重、要求高，各地各部門要強(qiáng)化人口計生目標(biāo)責(zé)任管理，認(rèn)真制定實施“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃，加大工作保障力度，確保人口和計劃生育各項工作落到實處，為又好又快推進(jìn)“兩個率先”、把江蘇的明天建設(shè)得更加美好創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
省政府秘書長樊金龍出席會議。會上，省政府與各市政府簽訂了“十二五”人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；無錫市、南通市、淮安市、南京市玄武區(qū)、高郵市負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。（陸峰 仲崇山）
