江西省重拳整治重金屬污染排放
對發(fā)生重大鉛污染地區(qū)實行區(qū)域限批
并暫停該地所有建設項目的環(huán)評審批
近年來，江西省鉛蓄電池企業(yè)迅速發(fā)展，為未雨綢繆，日前省環(huán)保廳出臺了加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作實施方案，采取強力措施整治重金屬污染排放。從今年起，將鉛蓄電池生產(chǎn)及再生鉛冶煉企業(yè)建設項目環(huán)評審批權(quán)一律上收至省環(huán)保廳。對發(fā)生重大鉛污染以及由鉛污染引發(fā)群體性事件的地區(qū)實行區(qū)域限批，并暫停該地所有建設項目的環(huán)評審批。
據(jù)省環(huán)保廳介紹，各地新建涉鉛的建設項目必須有明確的鉛污染物排放總量來源。且禁止在重要生態(tài)功能區(qū)、《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》劃定的重點區(qū)域和因鉛污染導致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達標區(qū)域內(nèi)新、改、擴建增加鉛污染物排放的項目；對于現(xiàn)有鉛蓄電池或再生鉛企業(yè)，未依法落實防護距離的，責令停止生產(chǎn)，限期整改，經(jīng)設區(qū)市以上環(huán)保部門檢查合格后才可恢復生產(chǎn)。
為加大對排污企業(yè)的監(jiān)管力度，省環(huán)保廳將建立重金屬污染物排放企業(yè)的定期巡查制度，并在2012年底前全面建立健全鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理檔案和信息數(shù)據(jù)庫。對通過環(huán)保驗收正式投入生產(chǎn)的建設項目及時納入數(shù)據(jù)庫，同時將企業(yè)生產(chǎn)、日常環(huán)境管理、清潔生產(chǎn)、在線自動監(jiān)測裝置安裝及聯(lián)網(wǎng)情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境應急預案、排污口管理等情況納入數(shù)據(jù)庫，實施綜合分析、動態(tài)管理。
建立完善鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)的監(jiān)測體系，落實重金屬排放企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測制度，并逐步建立完善涉重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境信息披露制度。據(jù)悉，今年7月30日前，全省所有鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)的名單、地址、產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和污染物排放情況等信息將在省環(huán)保廳網(wǎng)站上公布，對污染嚴重、群眾反映強烈的環(huán)境違法問題實施掛牌督辦。
對發(fā)生重大鉛污染以及由鉛污染引發(fā)群體性事件的地區(qū)實行區(qū)域限批，暫停該地所有建設項目的環(huán)評審批。對造成群發(fā)性健康危害事件或造成特大環(huán)境污染事故的，依法對造成環(huán)境危害的企業(yè)負責人及相關(guān)責任人追究刑事責任，并從企業(yè)的立項、審批、驗收、生產(chǎn)和監(jiān)管各環(huán)節(jié)，依法依紀對當?shù)卣约坝嘘P(guān)部門責任人員實施問責，嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人員的行政責任。對發(fā)生重特大鉛污染事件以及由鉛污染引發(fā)群體性事件的生態(tài)建設示范區(qū)，一律撤銷其生態(tài)建設示范區(qū)稱號，3年內(nèi)不再受理其申請。
此外，江西省還將引進市場機制，推進保險經(jīng)紀中介服務，推行鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)的環(huán)境污染責任保險制度，對位于重點區(qū)域的重點企業(yè)及環(huán)境風險較大的生產(chǎn)企業(yè)組織試行購買環(huán)境污染責任保險，扎實做好全省鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)的重金屬污染綜合防治工作，切實維護人民群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。（記者 張玉珍）
