2011年5月20日，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼率部機關(guān)有關(guān)司局同志，在鐵道部副部長盧春房等領(lǐng)導(dǎo)和專家的陪同下，考察調(diào)研了京滬高速鐵路科技創(chuàng)新工作。
調(diào)研期間，萬鋼部長一行分別乘坐863計劃重大項目——最高實驗速度400公里高速檢測車和國家科技支撐計劃重大項目——新一代和諧號380A高速列車，實際檢查了檢測效果，體驗和觀察了運行效果，并聽取了京滬高速鐵路科技創(chuàng)新工作匯報，看望慰問了參與高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃的總體專家組成員并進行了座談。
萬鋼部長對我國高速鐵路自主創(chuàng)新取得的成就給予充分肯定，對鐵路部門為提升國家競爭力、造福廣大人民群眾作出的重要貢獻表示崇高敬意。他指出，我國高速鐵路的快速發(fā)展，帶動了一大批產(chǎn)業(yè)，加快了城市帶、城市圈的形成，顯著改變了我國經(jīng)濟社會發(fā)展格局，對于提振全國人民的信心、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有十分重要的意義。研制開發(fā)高速列車，目的是造福人民群眾，增強我國自主創(chuàng)新能力，同時對世界科技進步也做出了積極貢獻。
科技部、鐵道部中國高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃實施以來，取得了重大進展，研制開發(fā)的具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的時速380公里新一代高速動車組達到世界領(lǐng)先水平。這一成就的取得，得益于黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大鐵路科技工作者和干部職工與全國科技界專家學(xué)者一起努力奮斗、開拓創(chuàng)新，得益于鐵道部、科技部通力合作，充分發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢。兩部聯(lián)合行動取得的重大科研成果和成功經(jīng)驗，為推進其他領(lǐng)域科技創(chuàng)新提供了有益借鑒。
萬鋼部長指出，推動我國科技管理體制改革，很重要的任務(wù)是要加大對重點產(chǎn)業(yè)的支持，兩部自主創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃充分體現(xiàn)了科技管理體制改革的方向，在四個方面實現(xiàn)了創(chuàng)新：一是創(chuàng)新部企合作機制，將科技進步與行業(yè)發(fā)展需求緊密結(jié)合，有效發(fā)揮了科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。二是構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，將全國優(yōu)勢科技資源集成起來，為開展高鐵自主創(chuàng)新提供了強大支撐。三是通過開展國際合作，以引進世界最先進的技術(shù)為基礎(chǔ)，在高起點上推進我國高鐵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，走出了一條具有中國特色的鐵路自主創(chuàng)新成功之路。四是建立具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的高速列車技術(shù)標準體系，顯著增強了我國鐵路先進裝備制造業(yè)的軟實力，必將對我國其它產(chǎn)業(yè)形成積極影響，意義重大。
萬鋼部長強調(diào)，“十二五”期間，科技部與鐵道部要在中國高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃取得重要成果的基礎(chǔ)上，進一步集中全國優(yōu)勢科技資源，繼續(xù)加快自主創(chuàng)新步伐，為我國高鐵事業(yè)又好又快發(fā)展提供強大的科技支撐。為提升國家競爭力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作出積極貢獻。 一是加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，在政府主導(dǎo)下，將項目、資金、人才等科技資源集中起來，充分發(fā)揮科研基地、國家重點實驗室等科研機構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，帶動相關(guān)企業(yè)參與科技創(chuàng)新，構(gòu)建科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力。二是深化高速列車核心技術(shù)攻關(guān)，在列車的智能化、安全舒適、節(jié)能環(huán)保、降噪等方面不斷取得新突破。三是加強科技人才隊伍建設(shè)，結(jié)合項目的實施，培養(yǎng)和造就技術(shù)領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新團隊和高素質(zhì)科技人才。四是按照國家“走出去”戰(zhàn)略，加強鐵路對外交流與合作，推動我國高鐵技術(shù)、產(chǎn)品、標準和管理走向世界。
為大力推進高速鐵路自主創(chuàng)新，支撐我國高鐵事業(yè)快速發(fā)展，2008年2月，科技部與鐵道部共同簽署了《中國高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃》；2009年，立項啟動了列入“十一五”國家科技支撐計劃的中國高速列車關(guān)鍵技術(shù)及裝備研制重大項目，核心任務(wù)是為京滬高速鐵路研制開發(fā)新一代高速動車組列車。兩部聯(lián)合行動計劃在科技界產(chǎn)生了重大影響，包括中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)在內(nèi)的近30家國內(nèi)一流科研院所與高校、近50家骨干企業(yè)組成產(chǎn)學(xué)研用自主創(chuàng)新聯(lián)合體，60多名院士、500多名教授參與其中，形成了強大的科技創(chuàng)新團隊。經(jīng)過兩年多時間的艱苦努力，項目任務(wù)進展順利，核心成果基本形成，研制開發(fā)出具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的時速380公里新一代高速動車組，達到世界領(lǐng)先水平。
