國家電監(jiān)會近日在西安召開了供電企業(yè)用戶受電工程“三指定”專項治理重點排查工作布置暨節(jié)能減排專項督查情況匯總會議。國家電監(jiān)會副主席王禹民出席會議并講話。他強調(diào),專項治理即將進入重點排查階段,要周密部署,進一步加大工作力度,查處一批違法違規(guī)行為,建立長效機制。要加大監(jiān)管力度,確保電力行業(yè)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。
過去一年多來,在電監(jiān)會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,電力稽查工作取得了突破性進展。電監(jiān)會稽查局會同有關(guān)部門開展了新建機組進入商業(yè)運營差額資金分配和供電企業(yè)用戶受電工程“三指定”兩個專項治理行動,有效維護了電力市場秩序和市場主體的合法權(quán)益。通過新建發(fā)電機組進入商業(yè)運營調(diào)試差額資金分配專項治理工作,所有網(wǎng)省公司均按規(guī)定對差額資金進行了分配,網(wǎng)省公司向有關(guān)發(fā)電企業(yè)分配差額資金10.02億元,比專項治理前增加分配資金8.46億元,有效保護了各發(fā)電企業(yè)的合法權(quán)益,確保了市場秩序公平、分正。通過開展供電企業(yè)用戶受電工程“三指定”專項治理,特別是對一部分供電企業(yè)進行重點抽查,對全電網(wǎng)系統(tǒng)下發(fā)全面整改通知,使供電企業(yè)提高了對規(guī)范市場行為重要性的認識,大部分供電企業(yè)用電報裝管理制度和流程進一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量進一步提高,用戶受電工程相關(guān)的文書、檔案管理進一步得到規(guī)范,取得了初步成效。
電監(jiān)會還首次組織開展了對電力企業(yè)節(jié)能減排的專項督查,促進了電力企業(yè)節(jié)能減排工作,為國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)作出了貢獻;認真受理了大量的投訴舉報事項,切實解決了一批關(guān)系人民群眾切身利益的問題,貫徹了監(jiān)管為民的理念;加大了違法違規(guī)案件查處力度,嚴肅查處了一批電力違法違規(guī)行為,有力震懾了違法行為當(dāng)事人;積極開展?fàn)幾h糾紛調(diào)解,妥善處理了華電貴州公司與貴州電網(wǎng)公司、中電投黃河公司與青海省電力公司、華能北方公司與內(nèi)蒙古電力公司的電費結(jié)算爭議,涉及金額17.48億元;加強了與國務(wù)院相關(guān)部門的聯(lián)合行政執(zhí)法活動,充分發(fā)揮了專業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的優(yōu)勢。
王禹民指出,加強稽查工作是履行監(jiān)管職責(zé)、樹立監(jiān)管權(quán)威的一種行之有效的方式。隨著電力市場改革的逐步深入,市場主體之間的矛盾、糾紛日益增加,利益調(diào)整過程中出現(xiàn)的問題日趨復(fù)雜,有些電力違法違規(guī)行為也由顯性轉(zhuǎn)為隱性,查處難度越來越大,需要稽查部門不斷加大工作力度。
對今年的稽查工作,王禹民著重部署了兩項工作,一是以專項治理為重點,加大執(zhí)法力度,查處一批違法違規(guī)行為。為鞏固“三指定”專項治理成果,建立長效機制,電監(jiān)會黨組決定,將“三指定”專項治理延長到2011年。從6月份開始,專項治理進入重點排查階段,這是最關(guān)鍵、最核心的一個環(huán)節(jié),對此,王禹民特別強調(diào),要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任和分工;要全面、深入排查,對照“三指定”專項治理方案中明確禁止的行為逐項對照排查,發(fā)現(xiàn)問題,一查到底;要集中力量,相互配合;要依法處理。
二是要圍繞黨和國家工作大局,切實加強電力企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管。王禹民指出,隨著我國經(jīng)濟增長勢頭更加穩(wěn)定,能源資源短缺和環(huán)境保護的壓力將越來越大,電力行業(yè)節(jié)能減排面臨的形勢更加嚴峻,一些問題需要盡快解決。要充分認識做好電力行業(yè)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,增強工作的責(zé)任感和使命感,把節(jié)能減排監(jiān)管工作作為一個常態(tài)性的工作抓實抓好。
王禹民對做好稽查工作提出三點要求:一要統(tǒng)一思想,提高認識,全面認識和把握稽查工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,真正把稽查工作擺到監(jiān)管工作的重要位置。二要嚴格程序,勇于創(chuàng)新,勤于學(xué)習(xí),勤于思考,勇于作為、敢于作為,切實發(fā)揮稽查在監(jiān)管工作中的作用。三要協(xié)調(diào)配合、形成合力,樹立大局意識,加強協(xié)調(diào)合作,形成工作合力,使稽查工作再邁上一個新臺階。
電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯出席會議,電監(jiān)會有關(guān)部門、各派出機構(gòu)負責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人參加會議。