6月3日,中國(guó)人民銀行發(fā)布了《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2011)》,對(duì)2010年我國(guó)金融體系的穩(wěn)定狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。報(bào)告認(rèn)為,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,金融業(yè)改革成效顯著,整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng),金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),金融體系總體運(yùn)行穩(wěn)健。
報(bào)告指出,2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁,外部需求逐步改善;財(cái)政收入增速較快,用于民生和“三農(nóng)”的財(cái)政支出大幅增加;物價(jià)上漲較快,通脹預(yù)期增強(qiáng);房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度加大,房?jī)r(jià)漲勢(shì)趨緩;貨幣信貸逐步向常態(tài)回歸,人民幣匯率彈性增強(qiáng)。金融市場(chǎng)交易活躍,充分發(fā)揮了改善融資結(jié)構(gòu)和完善資源配置的基礎(chǔ)性作用。政府、企業(yè)和住戶部門(mén)財(cái)務(wù)狀況總體良好。金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,為金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行提供了有力支撐。
基于對(duì)2010年我國(guó)銀行、證券期貨和保險(xiǎn)業(yè)的分行業(yè)評(píng)估,報(bào)告指出,銀行業(yè)主要指標(biāo)保持良好,資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高,撥備覆蓋率高位提升,資本充足水平保持穩(wěn)定,盈利持續(xù)快速增長(zhǎng),存貸比與上年基本持平,涉農(nóng)貸款和小企業(yè)貸款占比有所提高,流動(dòng)性整體較為充足,風(fēng)險(xiǎn)管理和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng);證券期貨業(yè)健康發(fā)展,證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng),市場(chǎng)規(guī)模繼續(xù)增大,機(jī)構(gòu)投資者主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng),市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不斷完善,誠(chéng)信合規(guī)監(jiān)管得到強(qiáng)化,法律體系進(jìn)一步完善;保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,資產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,保費(fèi)收入大幅增長(zhǎng),保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,保險(xiǎn)公司償付能力整體充足,保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
報(bào)告認(rèn)為,2011年是“十二五”開(kāi)局之年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)存在較多有利條件,但同時(shí)也面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多挑戰(zhàn)。為此,需做好以下幾個(gè)方面的工作:實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重從社會(huì)融資總量的角度衡量金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力;繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),完善多層次金融市場(chǎng)體系,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,進(jìn)一步加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);深化金融改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,完善金融機(jī)構(gòu)資本補(bǔ)充和約束機(jī)制,著力防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn),全面提升金融業(yè)綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;探索建立金融宏觀審慎管理制度框架,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定。