為系統(tǒng)梳理當(dāng)前海洋工作中亟須解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究明確保障6項重點(diǎn)工作和提升6種能力建設(shè)的具體舉措，謀劃“十二五”海洋事業(yè)發(fā)展大計，5月16日~31日，國家海洋局黨組召開系列座談會。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴聽取了國家海洋局機(jī)關(guān)及駐京單位關(guān)于全國洋廳局長暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神及局黨組近期提出的推動6項重點(diǎn)工作、提升6種能力、增強(qiáng)6個方面意識的貫徹落實(shí)情況，并對下一步海洋工作提出相應(yīng)要求。
國家海洋局黨組成員、副局長陳連增、張宏聲、王飛、王宏，局黨組成員、紀(jì)委書記周茂平，局黨組成員、人事司司長李春先出席相關(guān)會議，就分管工作提出明確要求。國家海洋局辦公室（財務(wù)司）、政策法規(guī)和規(guī)劃司、人事司相關(guān)負(fù)責(zé)人全程參加座談。
國家海洋局辦公室（財務(wù)司）、政策法規(guī)和規(guī)劃司、海域管理司、海島管理辦公室、海洋環(huán)境保護(hù)司、海洋科學(xué)技術(shù)司、海洋預(yù)報減災(zāi)司、國際合作司、人事司、直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室、離退休干部辦公室、審計辦公室、中國海監(jiān)總隊、國家海洋局極地考察辦公室、中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會辦公室、國家海洋環(huán)境預(yù)報中心、國家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心、局海洋學(xué)會辦公室、海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所、海洋咨詢中心、宣傳教育中心、海洋出版社、中國海洋報社、北京教育培訓(xùn)中心和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位處級以上干部參加了座談。
劉賜貴在聽完匯報后，對機(jī)關(guān)及駐京單位長期以來及近一段時期工作給予了肯定，并對下一步海洋工作如何開展提出相應(yīng)要求。
在綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障方面，劉賜貴指出，這些方面涉及的工作多、任務(wù)重、事務(wù)雜，在推動機(jī)關(guān)各司和各單位工作中起著協(xié)調(diào)、參謀、宣傳的作用，要在研究海洋事業(yè)和海洋工作的成果和思路上多下一些功夫，具體問題要逐項研究、逐項解決。一要重視學(xué)習(xí)研究，提升素質(zhì)、提高能力，任務(wù)越重越要有秩序地保證工作完成；二要重視改革創(chuàng)新，破解難題，克服前進(jìn)中、發(fā)展中遇到的困難；三要重視溝通交流，贏得支持。
在海洋發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、立法方面，劉賜貴指出，要進(jìn)一步推動已列入國務(wù)院一類立法計劃的條例、辦法，開展海洋方面的法律研究，把“三個六”作為長期發(fā)展的要求，明確“十二五”要達(dá)到的目標(biāo)。同時，要完成3項任務(wù)：一是制定國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，二是組織召開一次全國海洋工作會議，三是確保出臺一部條例。同時重點(diǎn)做好3個規(guī)劃：即全國“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國家“十二五”海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃。
在海域管理方面，劉賜貴指出，海域使用服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)最直接，要提升發(fā)展意識和服務(wù)意識，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)，針對社會敏感的地方，要注重公平、公開、公正，依法做好海域管理。
在海島管理方面，劉賜貴指出，繼續(xù)做好海島資源綜合調(diào)查，從戰(zhàn)略性、需求性、重要性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面考慮，做好無居民海島的命名，在保護(hù)的前提下進(jìn)行海島動態(tài)管理、監(jiān)測工作，海島的開發(fā)、利用和保護(hù)要納入國家海洋戰(zhàn)略發(fā)展大局，立足長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。
在海洋環(huán)境保護(hù)方面，劉賜貴指出，要認(rèn)識到保護(hù)海洋環(huán)境的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，既要重視當(dāng)下，更要重視長遠(yuǎn)，建立海洋環(huán)境監(jiān)控體系，實(shí)施有效監(jiān)控，發(fā)揮海洋部門主體意識及相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、地方部門的作用。同時要注重學(xué)習(xí)研究，提高工作效率，像保護(hù)陸地環(huán)境一樣保護(hù)好海洋環(huán)境。
在談到海洋科學(xué)技術(shù)時，劉賜貴指出，要大力發(fā)展以深海空間站為基礎(chǔ)的技術(shù)裝備，研究海洋能開發(fā)、海洋衛(wèi)星、“數(shù)字海洋”等技術(shù)，加強(qiáng)海地空間站和海洋觀測網(wǎng)建設(shè)，從國家大戰(zhàn)略考慮海水綜合利用。進(jìn)一步推動實(shí)施科技興海計劃，為軍事服務(wù)、為維權(quán)服務(wù)。同時，要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，設(shè)立青年基金，用好青年人才，利用項目平臺建好人才梯隊。海洋衛(wèi)星要形成系列，加強(qiáng)全球范圍海洋監(jiān)測實(shí)時數(shù)據(jù)的傳輸，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更好的服務(wù)。當(dāng)前要做好“海洋二號”衛(wèi)星發(fā)射前的準(zhǔn)備，保證發(fā)射、應(yīng)急系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)接收成功，抓緊北京、牡丹江、三亞衛(wèi)星地面站的立項和建設(shè)。
在防災(zāi)減災(zāi)方面，劉賜貴指出，要堅持為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)、人民生命安全、兩岸交流合作、國際交流合作、主體功能區(qū)及海洋發(fā)展戰(zhàn)略等做好服務(wù)，使各項服務(wù)做到及時、精確、精細(xì)，進(jìn)一步健全完善海洋自然災(zāi)害預(yù)報系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)全方位預(yù)報立體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、海洋基礎(chǔ)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享建設(shè)和南中國海地震、海嘯預(yù)警減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)。
在國際合作方面，劉賜貴指出，在工作中要處理好維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系，下一步的工作要更加具體化，列出5年內(nèi)的工作目標(biāo)和任務(wù)，擬簽署的雙邊合作協(xié)議清單等，要盡快啟動國家海洋局對外合作交流中心的籌建工作。
在人事工作方面，劉賜貴指出，要研究干部隊伍建設(shè)體制、用人機(jī)制、激勵機(jī)制，要體現(xiàn)公正公平，保證能干事、干好事的人才找到相應(yīng)的位置，千方百計保證各部門、單位人才需求，要注意發(fā)揮民主黨派、老領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)研究部門的作用，做好宣傳。要加強(qiáng)和拓展培訓(xùn)的內(nèi)容，使內(nèi)容貼近實(shí)際，貼近需求，開辟網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化培訓(xùn)手段，使接受培訓(xùn)人員感到名副其實(shí)。
在黨建、紀(jì)檢、審計、離退休工作方面，劉賜貴指出，“三個六”工作部署和要求的提出，是局黨組集體智慧的結(jié)晶，并得到了全局上下的認(rèn)可，黨建和思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)是海洋事業(yè)的生命線，是海洋事業(yè)順利推進(jìn)的保證，是海洋工作的生產(chǎn)力，任何時候都要抓好。要嚴(yán)肅問題查處，有案必查，合理安排紀(jì)檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、督查工作。離退休工作要圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)識到老干部工作的長期性、艱巨性，在政治上、生活上給老同志更多關(guān)心，服務(wù)上該落實(shí)的待遇一定要落實(shí)好。要做到全、快、實(shí)，落實(shí)中央政策上不要有遺漏，能今天做的不要拖到明天，在政策上盡量照顧，在待遇上要一碗水端平，對長期有病的老同志要進(jìn)行個性化服務(wù)。
在維權(quán)執(zhí)法方面，劉賜貴指出，要將海監(jiān)執(zhí)法列入國家“十二五”海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，中國海監(jiān)要進(jìn)一步肩負(fù)起歷史責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，改善工作條件，加強(qiáng)思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，使隊伍更加堅強(qiáng)、更有戰(zhàn)斗力，更有良好形象。
在極地、大洋科學(xué)考察方面，劉賜貴指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)極地、大洋的戰(zhàn)略、法律、規(guī)劃的制定和實(shí)施，提升我國極地、大洋在國際上的地位，進(jìn)一步增強(qiáng)極地、大洋科學(xué)考察能力，提高極地考察船、直升機(jī)、專項、后勤等工作人員和考察隊員的待遇，加強(qiáng)深?；亟ㄔO(shè)，極地科研成果要見實(shí)效，大洋資源要形成產(chǎn)業(yè)化。
在咨詢、服務(wù)方面，劉賜貴指出，在評審工作中一定要切實(shí)提高評審工作質(zhì)量，嚴(yán)格把好評審關(guān)。要充分發(fā)揮主體意識和大局意識，主動研究海洋事務(wù)中一些重大的基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性問題，為海洋事業(yè)的全面發(fā)展做好服務(wù)。要抓好機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，解除后顧之憂，要穩(wěn)定基本隊伍，通過提高個人素質(zhì)，加強(qiáng)思想教育，逐步提高服務(wù)水平，樹立良好形象，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
在做好海洋宣傳工作、增強(qiáng)全社會的海洋意識方面，劉賜貴指出，要開展《全國海洋宣傳教育規(guī)劃（指導(dǎo)意見）》的研究和擬定工作，規(guī)劃要涵蓋全局、全系統(tǒng)海洋宣傳教育各方面內(nèi)容。要成立海洋科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動海洋科普工作，使海洋知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，利用各種有影響的活動、分門別類的形式，打開視野。通過媒體宣傳海洋，增強(qiáng)全社會海洋意識。海洋出版社要抓住當(dāng)前海洋事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，主動拓展海洋產(chǎn)品，同時要跳出海洋系統(tǒng)，去思考更寬領(lǐng)域的產(chǎn)品創(chuàng)新，打造優(yōu)秀出版企業(yè)、打造文化品牌企業(yè)。《中國海洋報》和網(wǎng)站是國家海洋局面向社會最重要、最直接的信息渠道，要思考如何能把全國的海洋信息采集到、報道好，增強(qiáng)時效性和傳播速度、提高可讀性?？梢蚤_辟沿海?。ㄊ?、區(qū)）專欄，讓更多的人喜歡看。海洋系統(tǒng)各有關(guān)部門要支持辦報，聯(lián)合辦報，通過多種方式進(jìn)行宣傳。同時要做好《海洋輿情》，及時反映社會公眾對海洋工作的看法和意見。（中國海洋報）
