5月31日，青海省委、省政府在西寧市召開(kāi)全省第五次旅游發(fā)展大會(huì)。會(huì)議全面總結(jié)了青海省“十一五”時(shí)期的旅游工作，對(duì)“十二五”時(shí)期及今年青海省旅游發(fā)展工作進(jìn)行了部署，提出要加快實(shí)施旅游業(yè)“倍增”計(jì)劃，做大做強(qiáng)“大美青?！甭糜纹放疲瑢⒙糜螛I(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)高原旅游名省。青海省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任強(qiáng)衛(wèi)，青海省委副書(shū)記、省長(zhǎng)駱惠寧，國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜江出席會(huì)議并講話。青海省副省長(zhǎng)張建民主持會(huì)議。
強(qiáng)衛(wèi)充分肯定了青海旅游業(yè)在“十一五”期間取得的成績(jī)，并指出要實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)鍵在于落實(shí)，要切實(shí)把目標(biāo)變成實(shí)實(shí)在在的成果。他強(qiáng)調(diào)，要從思想認(rèn)識(shí)上真正重視發(fā)展旅游業(yè)，要繼續(xù)解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立自信、開(kāi)放、創(chuàng)新的青海意識(shí)，以大氣魄、大戰(zhàn)略、大思路、大手筆奮力推進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展；要圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，探索旅游業(yè)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的基本路徑和方法舉措；要繼續(xù)培育壯大市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)突破，在提升內(nèi)涵上下工夫；要以“樹(shù)形象、提品質(zhì)、增效益”為目標(biāo)，發(fā)掘歷史文化、依托民俗文化、凸顯生態(tài)文化、融合宗教文化、開(kāi)發(fā)體育文化，積極探索文化與旅游結(jié)合的有效途徑，走以文化支撐旅游的內(nèi)涵式發(fā)展道路，集中力量提升青海旅游文化軟實(shí)力，塑造“大美青海”新形象；要進(jìn)一步豐富“大美青?！逼放苾?nèi)涵，構(gòu)建“大美青?！逼放企w系，維護(hù)“大美青?！逼放菩蜗螅灰谏?jí)產(chǎn)品上下工夫，大力推動(dòng)旅游產(chǎn)品從單一觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴(kuò)張向數(shù)量、質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)變，從國(guó)內(nèi)旅游目的地向國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游目的地綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變；要在體制機(jī)制上給予強(qiáng)力支撐，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)青海旅游業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
駱惠寧在講話中分析了國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的新變化、新趨勢(shì)以及青海省旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。他強(qiáng)調(diào)，要立足青海省特殊地域環(huán)境、發(fā)展階段與國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)展潮流的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持走特色化、差異化、綠色化、高端化發(fā)展之路；要牢牢把握綜合交通客運(yùn)能力、旅游產(chǎn)業(yè)要素和旅游收入的“倍增”計(jì)劃，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要更加注重旅游發(fā)展硬件與軟件的同步提升，旅游元素與城鄉(xiāng)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、體育、醫(yī)療等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，省內(nèi)之間和區(qū)域之間的合作共贏，力促旅游業(yè)由單一觀光型向多樣型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，由資源依賴型向謀劃創(chuàng)意型轉(zhuǎn)變，由以國(guó)內(nèi)普通市場(chǎng)為主向搶占國(guó)內(nèi)外中高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由數(shù)量推動(dòng)型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。
駱惠寧強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮旅游項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)作用，著力提高建設(shè)層次和品位，并圍繞 “吃、住、行、游、購(gòu)、娛”實(shí)施一批旅游項(xiàng)目；要積極推動(dòng)旅游市場(chǎng)拓展和環(huán)境優(yōu)化，加速培育壯大旅游市場(chǎng)主體，著力提升市場(chǎng)主體的發(fā)展質(zhì)量，積極開(kāi)拓市場(chǎng)主體發(fā)展空間；要加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的品牌建設(shè)和營(yíng)銷；要努力創(chuàng)造良好的機(jī)制環(huán)境，加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)作用。
杜江代表國(guó)家旅游局和正在出訪日本的邵琪偉局長(zhǎng)對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示祝賀。他在講話中對(duì)近年來(lái)青海旅游業(yè)取得的成績(jī)給予充分肯定，對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外旅游形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，對(duì)青海旅游加快發(fā)展提出了指導(dǎo)和建議。他說(shuō)，近年來(lái)，按照青海省委、省政府提出的“謀劃大手筆、鼓足大干勁、實(shí)現(xiàn)大突破”的要求，青海旅游銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，旅游綜合效益不斷提升，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史發(fā)展階段，青海應(yīng)牢固樹(shù)立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓社會(huì)建設(shè)、抓生態(tài)建設(shè)、抓文化建設(shè)的全新理念，努力將旅游業(yè)培育成為推動(dòng)青海實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
杜江強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)青海旅游業(yè)的發(fā)展要在改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高青海旅游發(fā)展的支撐力；在加快特色產(chǎn)品建設(shè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；在加強(qiáng)旅游監(jiān)管，提升旅游服務(wù)質(zhì)量；在重視人才興旅，在構(gòu)筑青海旅游人才體系等五方面下工夫。他表示，國(guó)家旅游局將一如既往地支持青海旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家旅游局和青海省政府簽署的合作協(xié)議，為青海旅游業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。
會(huì)議聽(tīng)取了《青海省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和青海省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》編制情況說(shuō)明，并進(jìn)行分組討論。青海省西寧市、海東行署、海北州等地以及相關(guān)廳局進(jìn)行了工作交流，青海省旅游局與各州市地旅游局簽訂2001年目標(biāo)任務(wù)書(shū)。會(huì)議對(duì)15個(gè)省內(nèi)旅游行政管理部門、24家旅游企業(yè)、兩家外省企業(yè)進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（唐仲蔚）
