6月1日,我國第一部專門對公路保護進行規(guī)范的行政法規(guī)——《公路安全保護條例》(簡稱《條例》)實施進入一個月倒計時。交通運輸部召開貫徹實施《條例》電視電話會議,馮正霖副部長出席會議并強調(diào),交通運輸行業(yè)要按照《條例》要求進一步護好路、服好務(wù),保障人民群眾更好地走上安全路、放心路,進一步完善公路交通突發(fā)事件應(yīng)急保障和處置機制,進一步加強自身建設(shè),保障人民群眾合法權(quán)益不受侵害。
馮正霖指出,《條例》的出臺標(biāo)志著公路保護工作進入了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”的新的歷史時期。全面貫徹《條例》、加強公路保護與管理,是提高公路網(wǎng)運行效率和服務(wù)水平的迫切需求,是提升公路應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險能力的現(xiàn)實需要,是公路交通更好地做好“三個服務(wù)”的根本要求,是公路交通系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建和諧社會的具體舉措。
馮正霖要求,各級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把貫徹實施《條例》作為當(dāng)前一項重點工作任務(wù)來抓,省廳要對這項工作牽頭負(fù)總責(zé)。要按照《條例》的規(guī)定認(rèn)真梳理相關(guān)的工作任務(wù),緊緊抓住事關(guān)公路長遠發(fā)展的主要工作重點突破、整體推進。一是落實好《條例》規(guī)定的職責(zé)。二是針對違法建筑、穿集鎮(zhèn)路段、非公路標(biāo)志、涉路設(shè)施等公路安全保護工作中的重點、難點問題依法深入進行治理。三是突出抓好治超工作。對貨運量大、容易發(fā)生超限超載運輸?shù)呢浽磫挝?,可報?jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)并向社會公布,采取駐點、巡查等方式實施監(jiān)督管理。繼續(xù)保持路面治超工作力度,積極采取區(qū)域聯(lián)動治理模式,有針對性組織開展聯(lián)合治理專項行動。建立路面執(zhí)法與源頭治超聯(lián)動機制,實現(xiàn)路面執(zhí)法信息、營運車輛管理信息和貨運源頭監(jiān)管信息的交換與共享。四是定期組織地方公路應(yīng)急隊伍和武警交通部隊開展公路突發(fā)事件應(yīng)急演練。五是研究落實跨省大件運輸聯(lián)合審批機制,加強和規(guī)范涉路施工行為安全評價管理,進一步創(chuàng)新行政許可方式。
馮正霖強調(diào),要通過完善配套制度,使《條例》的各項制度和要求落在實處,切實發(fā)揮《條例》在公路法規(guī)體系中的重要作用。要把依法履職和文明服務(wù)有機結(jié)合起來,堅決防止和查處違規(guī)粗暴執(zhí)法和以權(quán)謀私等行為。既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要充分做好宣傳釋法,使依法用路、護路、愛路變成全社會的共識和自覺的行為,使《條例》得以全面、準(zhǔn)確貫徹落實。
據(jù)悉,從即日起,交通運輸系統(tǒng)將組織開展《條例》宣傳月活動,利用多種形式集中向全社會、全系統(tǒng)進行廣泛宣傳,使這部法規(guī)真正深入人心,使社會公眾理解和支持公路安全保護工作,形成良好的社會氛圍。宣傳月活動期間,《中國交通報》將開設(shè)專欄,對各地宣貫情況進行即時報道。
部總工周海濤、總規(guī)劃師戴東昌出席會議,部政法司司長何建中主持會議。部公路局局長李華出席會議并要求各級公路管理機構(gòu)以宣傳月活動為重點,切實做好《條例》實施前的宣貫工作,以組織開展系列專項工作為著力點,全面做好《條例》的施行工作。國務(wù)院法制辦工交商事司副司長馬森述出席會議并對《條例》進行了權(quán)威解讀,對依法行使公路保護職能提出了明確要求。浙江省交通運輸廳、陜西省交通運輸廳作了交流發(fā)言。