海關(guān)推出的分類通關(guān)改革將在今年完成試點(diǎn)，明年全面推開。
低風(fēng)險(xiǎn)貨物的報(bào)關(guān)單證由計(jì)算機(jī)快速審核，高風(fēng)險(xiǎn)貨物的報(bào)關(guān)單證則由海關(guān)將實(shí)施重點(diǎn)審核和查驗(yàn)。自2009年分類通關(guān)改革試點(diǎn)以來(lái)，出口貨物分類通關(guān)改革試點(diǎn)工作已推廣至全國(guó)海關(guān)。進(jìn)口貨物分類通關(guān)改革試點(diǎn)方面，上海、黃埔海關(guān)已在全關(guān)區(qū)開展了分類通關(guān)改革。北京、天津等13個(gè)海關(guān)在本關(guān)區(qū)各選擇1個(gè)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)開展了試點(diǎn)。
分類通關(guān)改革試點(diǎn)使海關(guān)查驗(yàn)資源集中在對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物的監(jiān)管上，同時(shí)通關(guān)速度不斷提升。出口方面，2010年全國(guó)海關(guān)平均通關(guān)時(shí)間有效縮短，分類通關(guān)貨物通關(guān)時(shí)間為1.7小時(shí)，較2010年上半年，今年1季度，進(jìn)一步縮短為1.6小時(shí)。進(jìn)口方面，隨著試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，2010年下半年平均通關(guān)時(shí)間縮短為21.5小時(shí)，今年1季度，進(jìn)一步縮短為18.9小時(shí)。此外，監(jiān)管重點(diǎn)的突出和通關(guān)效率的提高，為海關(guān)人力資源的優(yōu)化配置提供了條件，使有限的人力資源得以投入到高風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)單的審核驗(yàn)放和低風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)單的復(fù)核工作上。部分關(guān)區(qū)改革后有20%左右的關(guān)員從單證作業(yè)崗位調(diào)整到實(shí)際監(jiān)管和后續(xù)管理等崗位。
據(jù)了解，出口貨物分類通關(guān)改革今年將進(jìn)一步優(yōu)化、完善；在進(jìn)口貨物分類通關(guān)改革方面，上海、黃埔海關(guān)進(jìn)一步鞏固已取得的成果，5月起，北京、天津等13個(gè)海關(guān)再增加1-2個(gè)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)開展試點(diǎn)，6月起，除上述海關(guān)外的其余26個(gè)海關(guān)將選擇1個(gè)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)開展試點(diǎn)；2011年分類通關(guān)改革試點(diǎn)工作要全面完成，2012年在全國(guó)海關(guān)全面推開分類通關(guān)改革。
海關(guān)總署表示，分類通關(guān)是中國(guó)海關(guān)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)，是應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)、提高海關(guān)監(jiān)管整體效能的有效舉措，是海關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)式管理理念、創(chuàng)新管理制度、完善管理手段的一次重大改革。
