花100元參加居民醫(yī)保,醫(yī)保部門每年向醫(yī)??ㄉ戏颠€50元,參保人員可以用這錢看門診或買藥。今后,醫(yī)保部門將不再給醫(yī)保卡上劃錢了,參保人員看門診可以直接按比例報銷——江蘇省人力資源和社會保障廳27日出臺《關(guān)于進一步完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見》,明確要求各地取消居民醫(yī)保個人賬戶,已經(jīng)建立的要逐步取消。
按照現(xiàn)有政策,居民醫(yī)保主要保大病、保住院。而從實際來看,超過九成的參保居民平時主要看門診,真正住院的參保居民不到10%。江蘇省人社廳醫(yī)保處相關(guān)人員告訴記者,由于居民醫(yī)?;I資水平較低,即便實施個人賬戶,每年劃入賬戶的錢也就幾十元,對于減輕患者看病負擔(dān)的作用有限,如果實行門診統(tǒng)籌,按看病比例報銷,花得多報得多,得到的實惠遠不止幾十元,由于這兩年公共財政加大了居民醫(yī)保的支出,現(xiàn)有醫(yī)?;鹨簿邆洹伴T診統(tǒng)籌”支付能力。
新出臺《指導(dǎo)意見》明確,各地要綜合考慮居民醫(yī)療需求、費用水平、衛(wèi)生資源分布情況,合理安排門診和住院資金,原則上用于門診統(tǒng)籌的資金占基金總規(guī)模的20%—30%。門診統(tǒng)籌基金主要支付在社區(qū)醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)保甲類藥品(含基本藥物)、一般診療費和其他符合規(guī)定的診療費用,重點保障群眾負擔(dān)較重的多發(fā)病、慢性病,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和保障水平提高逐步擴大保障范圍。
在統(tǒng)籌考慮籌資水平、就醫(yī)管理和付費方式的基礎(chǔ)上,合理確定門診統(tǒng)籌起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例和最高支付限額。在定點基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生的一般診療費、醫(yī)保甲類藥品(含基本藥物)和其他符合規(guī)定的診療費,支付比例原則上不低于50%。對累計門診醫(yī)療費用較高的部分,可以適當(dāng)提高支付比例。根據(jù)門診診療、服務(wù)項目和藥品使用特點,研究分別制定支付辦法。針對門診發(fā)生頻率較高的特點,可以按照就診人次定額自付的辦法確定門診統(tǒng)籌起付額。結(jié)合完善就醫(yī)機制,統(tǒng)籌考慮門診、門診大病以及住院支付政策,做好相互之間的銜接和整合,減少制度間的交叉和重復(fù),提高基金使用效率。
在全面推行居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌的同時,江蘇省還鼓勵各地積極探索職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌,建立職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌資金籌集分擔(dān)機制,資金從統(tǒng)籌基金和個人賬戶結(jié)余中按一定比例籌集。
截至今年一季度,江蘇省居民醫(yī)保參保人員達到1472萬人,職工醫(yī)保參保人員達到1867萬人。(黃紅芳)