5月27日，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷率國(guó)家防總檢查組檢查上海市防汛抗旱準(zhǔn)備工作。他強(qiáng)調(diào)，要努力奪取今年防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作的全面勝利，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。上海市副市長(zhǎng)沈駿等陪同檢查。
陳雷一行深入上海淀浦河綜合整治工程、上海市防汛物資儲(chǔ)備基地車墩倉(cāng)庫(kù)、青草沙水庫(kù)工程，詳細(xì)了解防汛責(zé)任制落實(shí)、防汛物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、城市防洪排澇和供水保障等情況。在聽取上海市防指工作匯報(bào)后，陳雷指出，上海市委、市政府高度重視今年的防汛工作，俞正聲書記、韓正市長(zhǎng)多次對(duì)防汛抗旱工作作出重要指示，提出明確要求，沈駿副市長(zhǎng)多次主持召開專題會(huì)議，對(duì)防汛工作作出全面部署。各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作動(dòng)手早，力度大，措施實(shí)。
陳雷指出，上海市防汛工作成效顯著。多年來，上海市委、市政府堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛工作的首要位置，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，構(gòu)建并完善了防汛工程體系、組織指揮體系、供水保障體系、信息保障體系、搶險(xiǎn)救援體系，防汛、防臺(tái)風(fēng)以及抗旱供水保障能力有了較大提高，為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的水利保障。
陳雷強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握太湖流域防汛形勢(shì)。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，今年汛期我國(guó)氣候?yàn)橹械绕钅昃埃顷懳覈?guó)的熱帶氣旋較常年偏多。太湖流域是我國(guó)受臺(tái)風(fēng)影響最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，加之汛期天氣形勢(shì)復(fù)雜，不排除發(fā)生流域性大洪水的可能。上海地處太湖流域下游，屬于典型的平原感潮河網(wǎng)地區(qū)，黃浦江、松江穿城而過，外洪、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)以及干旱缺水等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。一是城市暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重，二是城市內(nèi)澇問題更加突出，三是臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御任務(wù)重，四是城市供水保障任務(wù)艱巨，五是洪澇災(zāi)害突發(fā)事件影響大。
陳雷強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好2011年防汛抗旱工作。2011年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”開局之年，做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作意義非同尋常。上海市各級(jí)防指要認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副總理的重要講話精神和國(guó)家防總第一次全體會(huì)議的部署，不斷強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施，全力做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
一要切實(shí)落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制。盡快公布防汛行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，將責(zé)任落實(shí)到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全督察制度，嚴(yán)肅防汛防臺(tái)風(fēng)紀(jì)律，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。
二要扎實(shí)做好城市防洪排澇工作。抓緊城市河網(wǎng)及下水管道疏浚整治，加強(qiáng)排澇泵站、排水管網(wǎng)等設(shè)施更新改造和維修養(yǎng)護(hù)，切實(shí)落實(shí)低洼易澇、地下空間、老舊城區(qū)以及世游賽涉及場(chǎng)館隱患排查整改，細(xì)化實(shí)化排澇預(yù)案和搶護(hù)措施，建立和完善災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，增加和充實(shí)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇力量，確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和世游賽的順利舉辦。
三要突出抓好臺(tái)風(fēng)暴潮防御工作。把保障人民群眾生命安全放在首要位置，落實(shí) “防、避、搶、救”各項(xiàng)措施，抓好預(yù)警預(yù)報(bào)、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、出海船只回港避風(fēng)、防風(fēng)隱患排查、工程調(diào)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力減少臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失，保障人民生命安全。
四要高度重視在建工程安全度汛。要抓緊病險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)，對(duì)在建的重點(diǎn)工程以及汛前難以完成的各類在建防洪工程，要逐項(xiàng)制訂應(yīng)急度汛方案，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)涉河工程要抓緊進(jìn)行防洪影響論證，落實(shí)度汛措施，確保度汛安全。
五要認(rèn)真做好城市供水保障工作。密切關(guān)注流域雨情、水情和可能出現(xiàn)的旱情，加強(qiáng)水資源科學(xué)配置、節(jié)約和保護(hù)，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，搞好水量調(diào)配和統(tǒng)一調(diào)度，確保供水安全。對(duì)突發(fā)性的水污染和供水危機(jī)事件，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,妥善加以應(yīng)對(duì)。
六要不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化部門會(huì)商和聯(lián)動(dòng)，提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。
七要強(qiáng)化太湖防總統(tǒng)一指揮調(diào)度。太湖流域河網(wǎng)縱橫，防洪除澇矛盾突出，上下游、左右岸、地區(qū)之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共存。上海要按照太湖防總指揮調(diào)度，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)與周邊省市的聯(lián)系，密切協(xié)作，團(tuán)結(jié)抗洪。
八要推動(dòng)上海防汛抗旱工作新跨越。深入貫徹2011年中央1號(hào)文件精神，按照市委、市政府的要求，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快水務(wù)改革發(fā)展，不斷增強(qiáng)洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害綜合防御能力，努力開創(chuàng)上海水務(wù)和防汛抗旱工作新局面。
水利部總規(guī)劃師周學(xué)文，國(guó)家防辦、水利部有關(guān)司局和直屬單位、太湖流域管理局負(fù)責(zé)人參加檢查。
