近期,國家質(zhì)檢總局在其門戶網(wǎng)站上公布了《2010年全國進出境集裝箱檢驗檢疫工作年報》(詳見附件),全面通報了2010年進出境集裝箱檢驗檢疫情況。
近年來,國家質(zhì)檢總局高度重視進出境集裝箱檢驗檢疫工作,緊緊圍繞保障國門安全、服務(wù)外貿(mào)發(fā)展這條主線,扎實開展進出境集裝箱檢驗檢疫工作。2010年全國檢驗檢疫系統(tǒng)共受理進出境集裝箱申報6712萬標(biāo)箱,與2009年相比(以下簡稱同比)提高14.7%。查驗進出境集裝箱1552萬標(biāo)箱,同比提高10.3%;實施衛(wèi)生除害處理1313萬標(biāo)箱,同比提高8.9%。檢出攜帶疫情或有毒有害物質(zhì)集裝箱44萬標(biāo)箱,同比提高28.2%,有效防止了疫情及有毒有害物質(zhì)傳入傳出。
從進出境集裝箱檢出疫情及有毒有害物質(zhì)情況看,表現(xiàn)出以下幾個方面的特點:
一是截獲疫情及有毒有害物質(zhì)種類多。進出境集裝箱檢出主要問題包括攜帶植物檢疫性有害生物、病、蟲害、雜草,嚙齒動物,蚊、蠅、蟑螂等病媒生物,土壤、糞便、大型動物尸體等禁止進境物,以及大量的包裝廢棄物、貨物殘余物和生活垃圾等。對于進境重箱,檢出問題以截獲植物檢疫性有害生物、病媒生物為主,合計占檢出箱數(shù)的80.4%,對于空箱,則以檢出帶有貨物包裝殘余物、生活垃圾及動植物殘留物為主,合計占檢出箱數(shù)的74.4% 。
二是截獲疫情及有毒有害物質(zhì)集裝箱來源廣泛,又具有相對集中的趨勢。檢出不合格進境重箱來源于142個國家和地區(qū),來自美國、中國臺灣、韓國、日本、德國、泰國、中國香港、澳大利亞進境重箱檢出問題箱數(shù)排前8位,合計檢出14.10萬箱,占檢出總數(shù)的59.0%。進境空箱來源自106個國家和地區(qū),來自韓國、美國、日本、新加坡和中國香港的進境空箱檢出問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它國家和地區(qū),合計檢出96803箱,占檢出總量的79.7%。。
三是檢出問題進境空箱涉及箱主公司或承運人多。本年度檢出問題進境空箱涉及箱主公司或承運人450余個,其中從前8個箱主公司或承運人合計檢出7.56萬箱,占檢出總數(shù)的38.9%;前20個箱公司合計檢出11.5箱,占檢出總量的58.9%。箱主公司及承運人應(yīng)高度關(guān)注空箱的管理情況。
對此,國家質(zhì)檢總局建議集裝箱物流監(jiān)管部門加強溝通協(xié)作,共同探索集裝箱箱主公司、承運人、場站、用箱人管理的有效途徑,針對集裝箱檢疫特點強化集裝箱攜帶疫情及有毒有害物質(zhì)風(fēng)險分析及快速反應(yīng)能力,構(gòu)建起相關(guān)單位積極參與的集裝箱疫情防控體系。
附件_2010年全國進出境集裝箱檢驗檢疫工作年報.doc