為落實黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,貫徹第七次全國法制宣傳教育工作會議精神,總結(jié)全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法工作成績和經(jīng)驗,表彰先進(jìn),對發(fā)展改革系統(tǒng)“六五”普法工作進(jìn)行全面動員部署,國家發(fā)展改革委于5月23日在北京召開了全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員電視電話會議。國家發(fā)展改革委主任張平出席會議,并作了題為“再接再厲,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)發(fā)展改革系統(tǒng)法制宣傳教育工作新局面”的重要講話。中央宣傳部副部長申維辰,司法部副部長、全國普法辦公室副主任張?zhí)K軍,國務(wù)院法制辦公室副主任安建應(yīng)邀出席了會議。
張平同志代表國家發(fā)展改革委向受表彰的55家先進(jìn)集體、25個先進(jìn)處室、243名先進(jìn)個人和70名先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀。他在講話中指出,法制宣傳教育是落實依法治國基本方略、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)性工程?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,各級發(fā)展改革和物價部門按照黨中央、國務(wù)院的要求和全系統(tǒng)的統(tǒng)一部署,以增強(qiáng)廣大干部法律意識和素質(zhì)、提高依法行政能力和水平為主要目標(biāo),緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展改革中心工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,結(jié)合實際,創(chuàng)新形式,注重實效,全面完成了“五五”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù),在加快推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政、保障各級發(fā)展改革和物價部門正確履行職責(zé)、順利推進(jìn)發(fā)展改革各項工作方面取得了顯著成效。突出表現(xiàn)在,廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng),依法行政的自覺性和主動性明顯提高;立法進(jìn)程不斷加快,為發(fā)展改革系統(tǒng)正確履行職責(zé)奠定了更加堅實的基礎(chǔ);規(guī)范行政決策和行政執(zhí)法的機(jī)制更加健全,有力地推動了科學(xué)民主決策和依法行政;管理體制改革取得新進(jìn)展,進(jìn)一步推動了政府職能轉(zhuǎn)變;發(fā)展改革相關(guān)法律法規(guī)得到廣泛普及,為依法實施宏觀調(diào)控營造了良好社會氛圍。過去五年的法制宣傳教育工作實踐中,各級發(fā)展改革和物價部門還積累了不少有益的經(jīng)驗:領(lǐng)導(dǎo)高度重視、率先垂范;堅持圍繞中心、服務(wù)大局;健全工作制度,形成長效機(jī)制;豐富普法內(nèi)容,創(chuàng)新普法形式;充分調(diào)動各方面積極性,利用好各種資源等。這些在今后的工作中要繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng),努力開創(chuàng)發(fā)展改革系統(tǒng)法制宣傳教育工作新局面。
張平同志指出,做好“六五”普法工作首先要解決認(rèn)識問題,要充分認(rèn)識新形勢下深入開展法制宣傳教育工作的重要意義。深入開展法制宣傳教育是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的具體行動,是發(fā)展改革工作適應(yīng)新形勢要求的迫切需要,是順利完成發(fā)展改革各項任務(wù)的重要保障。發(fā)展改革和物價部門的同志要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識貫徹落實好中央決策,加強(qiáng)全系統(tǒng)法制工作特別是抓好法制宣傳教育工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把法制宣傳教育擺在重要的議事日程,加大工作力度,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政的能力和水平。
張平同志強(qiáng)調(diào),黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的全國“六五”普法規(guī)劃,是今后五年指導(dǎo)全國法制宣傳教育工作的綱領(lǐng)性文件,也是發(fā)展改革系統(tǒng)開展法制宣傳教育的工作指南。國家發(fā)展改革委已經(jīng)根據(jù)全國“六五”普法規(guī)劃,編制完成了全國發(fā)展改革系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,明確了目標(biāo)和任務(wù)。為實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),各級發(fā)展改革和物價部門要重點(diǎn)抓好三方面工作:一是要突出重點(diǎn),深入開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn);二是要創(chuàng)新形式,大力開展法制宣傳;三是要普治并舉,加快推進(jìn)依法行政。為把“六五”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù)落到實處,要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),健全普法工作機(jī)制,重視普法工作隊伍建設(shè),改善普法工作的物質(zhì)條件。
國家發(fā)展改革委副主任杜鷹主持會議,宣讀了《國家發(fā)展改革委關(guān)于表彰“五五”法制宣傳教育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)處室、先進(jìn)個人和先進(jìn)工作者的決定》。他在總結(jié)講話中指出,張平同志的重要講話深刻闡述了新形勢下做好法制宣傳教育工作,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)廣大干部法律素質(zhì)和深入推進(jìn)依法行政工作的重要意義。特別是結(jié)合全系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步指明了做好“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),并提出了明確要求。張平同志的講話不僅對于全面啟動系統(tǒng)“六五”普法工作是一個非常好的動員和全面部署,而且從長遠(yuǎn)說,對于加強(qiáng)系統(tǒng)依法行政工作具有很強(qiáng)的、很有針對性的指導(dǎo)意義。各地方、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)張平同志重要講話,深刻領(lǐng)會,結(jié)合實際加以貫徹落實。各地發(fā)展改革和物價部門要根據(jù)這次會議精神,抓緊編制本地區(qū)、本部門“六五”普法規(guī)劃,做好宣傳發(fā)動和組織實施工作。
會上,江蘇省發(fā)展改革委主任毛偉明、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長楊成、福建省物價局綜合與法規(guī)處處長林國光分別代表先進(jìn)集體、先進(jìn)處室和先進(jìn)個人在會上作了發(fā)言。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處處長,以及國家發(fā)展改革委機(jī)關(guān)各廳司局室主要負(fù)責(zé)同志和分管法制工作的負(fù)責(zé)同志,各直屬聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)同志約2300人分別在北京主會場和各地分會場參加了會議。