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山西28縣(市區(qū))試點推進縣域醫(yī)衛(wèi)一體化綜合改革
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年05月20日   來源:山西日報

    截至目前,資源配置、機構(gòu)改革、藥品供應(yīng)等“六個一體化”框架業(yè)已形成

    去年年底,山西省委、省政府提出縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革思路。截至目前,縣域衛(wèi)生資源一體化配置、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)改革一體化實施、藥品供應(yīng)一體化保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障一體化、基本公共衛(wèi)生服務(wù)一體化實施、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺一體化建設(shè)等 “六個一體化”框架業(yè)已形成。山西省衛(wèi)生廳5月19日召開縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革推進會宣布,山西省已在11個市確定了28個縣域綜合醫(yī)改試點縣(市、區(qū)),6月份改革工作將全面推開。

    山西省縣域居民有2600萬人,農(nóng)村居民看病就醫(yī),特別是基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù),主要由縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系承擔(dān)。加強縣域醫(yī)藥衛(wèi)生體系建設(shè),提高服務(wù)能力,使農(nóng)村居民“小病不出村,中病不出鄉(xiāng),大病不出縣”,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重心,也是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要保障。

    為此,試點縣(市、區(qū))將統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)資源,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。明確各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的功能定位,縣級公立醫(yī)院要成為縣域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生中心。加強縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支持,推動縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才、技術(shù)、管理縱向流動的制度化。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥品、財產(chǎn)“五統(tǒng)一”管理。并在縣域內(nèi)所有政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度,構(gòu)建起基層藥品供應(yīng)保障體系。實現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同藥同質(zhì)同價。與此同時,試點縣將著力提升基本醫(yī)療保障水平,提高政府財政補助標準,逐步縮小新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保之間的差距。并通過改革使本轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平高于山西省或全國平均水平,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率、健康檔案建立率、慢性病人管理率、疫苗接種率、健康知識普及率等指標明顯高于周邊縣(區(qū))。逐步建立縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一管理、互通互聯(lián)的醫(yī)衛(wèi)管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺,為實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化管理提供技術(shù)支撐。

    據(jù)了解,目前,試點縣(市、區(qū))中,古交市已由政府出臺實施方案,高平市、陽曲縣、晉源區(qū)、襄垣縣、沁源縣、孝義市、渾源縣等縣(市、區(qū))的實施方案將于近日出臺。6月份改革工作全面推開后,8月份省醫(yī)改辦將組織進行督導(dǎo)檢查。  

 
 
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