住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺暫行辦法
加強房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦
為依法嚴肅查處房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故,有效防范和遏制事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,日前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂并下發(fā)了《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》,進一步規(guī)范和加強房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故的查處工作。
暫行辦法規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故的查處督辦,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責一般事故的查處督辦。
房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故發(fā)生后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全司提出督辦建議,并報部領(lǐng)導(dǎo)審定同意后,以部安委會或辦公廳名義向省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下達《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書》;在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上公布較大及以上事故的查處督辦信息,接受社會監(jiān)督。
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接到督辦通知書后,組織本部門及督促下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織或參與事故的調(diào)查工作,提出意見;依據(jù)事故事實和有關(guān)法律法規(guī),對違法違規(guī)企業(yè)給予吊銷資質(zhì)證書或降低資質(zhì)等級、吊銷或暫扣安全生產(chǎn)許可證、責令停業(yè)整頓、罰款等處罰,對違法違規(guī)人員給予吊銷執(zhí)業(yè)資格注冊證書或責令停止執(zhí)業(yè)、吊銷或暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書、罰款等處罰;對違法違規(guī)企業(yè)和人員處罰權(quán)限不在本級或本地的,向有處罰權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及時上報或轉(zhuǎn)送事故事實材料,并提出處罰建議。
暫行辦法還規(guī)定,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故發(fā)生之日起60日內(nèi),完成事故查處督辦事項。有特殊情況不能完成的,要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部作出書面說明。完成房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦事項后,要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部作出書面報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審核后,依照規(guī)定解除督辦。
根據(jù)暫行辦法,房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處工作實行通報和約談制度,上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對工作不力的下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以通報批評,并約談部門的主要負責人。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要將房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處情況,及時予以公告,接受社會監(jiān)督;要定期總結(jié)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處工作,并報告上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。