國(guó)家民委少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議召開(kāi)
國(guó)家民委少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議5月16日在北京召開(kāi)。國(guó)家民委主任楊晶出席并講話。國(guó)家民委副主任羅黎明、專職委員李文亮出席會(huì)議。
楊晶指出,今年是國(guó)家實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是編制少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制好、實(shí)施好。
楊晶強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃編制工作的重大意義。編制少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是黨中央、國(guó)務(wù)院交給民族工作部門的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性舉措,已列入今年的政府工作報(bào)告。編好這一規(guī)劃,對(duì)于促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保障少數(shù)民族合法權(quán)益、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,對(duì)于更好地履行民族工作部門職能,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民族工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此,民族工作部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,搶抓機(jī)遇,科學(xué)謀劃,集中智慧,全力以赴編好這一國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃。
楊晶要求,要統(tǒng)籌兼顧,正確把握好規(guī)劃編制工作的三個(gè)問(wèn)題:一是正確把握少數(shù)民族事業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵。規(guī)劃編制要突出“一個(gè)重點(diǎn)”、抓住“八個(gè)環(huán)節(jié)”。一個(gè)重點(diǎn),就是要加強(qiáng)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展,著力解決少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。八個(gè)環(huán)節(jié),就是要加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的八個(gè)薄弱環(huán)節(jié),包括生產(chǎn)生活、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍、對(duì)外交流、民族事務(wù)等方面,著力提高公共服務(wù)水平,加強(qiáng)民族事務(wù)管理,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,全面提升少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展水平。二是牢牢把握少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展的基本方向。規(guī)劃編制要堅(jiān)持“七個(gè)必須”:必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;必須堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),切實(shí)從不同民族和不同地區(qū)的實(shí)際出發(fā),著力解決少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題和特殊困難;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破,切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié);必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),改善公共服務(wù),大力提高少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾物質(zhì)文化生活水平;必須堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,進(jìn)一步完善黨和國(guó)家的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)體系;必須堅(jiān)持保障少數(shù)民族合法權(quán)益,大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;必須堅(jiān)持國(guó)家?guī)椭妥粤Ω嘟Y(jié)合,全面提高少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展水平,開(kāi)創(chuàng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面。三是確保規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)切實(shí)可行。規(guī)劃編制提出的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施,要突出強(qiáng)調(diào)“三個(gè)可行”:發(fā)展目標(biāo)可行,按照“實(shí)事求是,確保實(shí)現(xiàn)”的原則,充分考慮少數(shù)民族事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期少數(shù)民族和民族地區(qū)的實(shí)際需求和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),確保規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。政策措施可行,按照“建立機(jī)制,完善政策”的原則,始終把握“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針,重點(diǎn)推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展的政策體系建設(shè),推動(dòng)切實(shí)有效的民族工作機(jī)制建設(shè)。工程項(xiàng)目可行,按照“有所為,有所不為”的原則,緊緊圍繞“十二五”期間重點(diǎn)解決的少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展急難問(wèn)題,切實(shí)抓好民族工作部門主導(dǎo)實(shí)施或有關(guān)部門配合實(shí)施的重大工程項(xiàng)目,要做到這些工程項(xiàng)目任務(wù)具體、范圍明確,資金來(lái)源有保障,具有較強(qiáng)的可操作性。
楊晶強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃編制工作。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把規(guī)劃編制工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到各部門,注重在做深做實(shí)、拓寬政策覆蓋面、工程項(xiàng)目資金落實(shí)上下功夫,做到任務(wù)主體明確、責(zé)任明確、要求明確,共同完成好規(guī)劃編制工作。要發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)決策,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。要積極協(xié)調(diào),努力爭(zhēng)取,重要的是要爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省區(qū)的支持和響應(yīng),進(jìn)一步發(fā)揮民委委員制度的作用,在規(guī)劃編制中多征求委員單位的意見(jiàn),在規(guī)劃銜接中多尋求委員單位的配合,在規(guī)劃內(nèi)容中多明確委員單位的任務(wù),努力把各方面的智慧和力量凝聚起來(lái),齊心協(xié)力做好規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作,向黨和人民交一份滿意的答卷。