搶險救援，我們義不容辭！
——中國國際救援隊成立10周年紀(jì)實
2011年3月日本地震，他們星夜馳援；2010年1月海地地震，他們緊急出發(fā)；2004年12月印尼地震，他們直撲一線……
有人說他們是拯救生命的天使；有人說他們是點亮未來的希望；有人說他們是聯(lián)結(jié)友誼的紐帶……
他們是誰？他們就是光榮的中國國際救援隊。
成立10年，這支隊伍先后9次走出國門執(zhí)行人道主義救援任務(wù)，累計行程十余萬公里，以出色的表現(xiàn)贏得了受災(zāi)國的信任、外國同行的肯定和國際社會的贊許。
成立10年，這支隊伍完成了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越，為國際人道主義救援事業(yè)增添了一份寶貴的中國力量。
回首這支隊伍10年的發(fā)展足跡，每一個腳印都浸滿了隊員們的拼搏與奉獻(xiàn)，每一個步伐都彰顯著中國負(fù)責(zé)任的大國風(fēng)范。
一年國內(nèi) 兩年國際
創(chuàng)造形成救援能力的中國速度
2001年4月27日，北京，中央警衛(wèi)局禮堂。國務(wù)院相關(guān)部門，中國地震局、北京軍區(qū)某工兵團(tuán)官兵、武警總醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員400余人，屏氣凝神，翹首以盼，等待一個歷史時刻的到來。
下午15時許，時任國務(wù)院副總理溫家寶莊嚴(yán)宣布：國家地震災(zāi)害緊急救援隊正式成立，并親手向隊員們授予一面鮮紅的隊旗。那一刻，中國第一支地震災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急救援力量誕生了。
國家地震災(zāi)害緊急救援隊也稱中國國際救援隊，由中國地震局、北京軍區(qū)某工兵團(tuán)和武警總醫(yī)院聯(lián)合組成，人數(shù)222人，主要任務(wù)是對因地震災(zāi)害或其他突發(fā)性事件造成建（構(gòu)）筑物倒塌而被壓埋的人員實施緊急搜索與營救。
對一個人來說，年輕意味著身強(qiáng)力壯，對一支隊伍而言，年輕卻意味著勢單力薄?？蓢鴥?nèi)外頻頻發(fā)生的地震災(zāi)害又時刻提醒著中國國際救援隊的每一位隊員：在成長的道路上，不能走得太慢！“那時，我們給自己定的目標(biāo)是一年形成國內(nèi)救援能力、兩年形成國際救援能力。”中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司副司長尹光輝說，為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們在建隊之初就瞄準(zhǔn)了歐美發(fā)達(dá)國家搜救隊的標(biāo)準(zhǔn)。
工欲善其事，必先利其器。通過前期對國內(nèi)外救援裝備的考察研究，中國地震局根據(jù)隊伍的實際，采購了專業(yè)和國際上先進(jìn)的搜索、營救、通訊和醫(yī)療裝備器材，便攜實用的個人裝備與后勤保障裝備，以及搜救犬。在中國國際救援隊的裝備清單上，有能把瓦礫深處情況偵察清楚的“蛇眼”；有重量很輕卻能把直徑30毫米鋼筋切斷的剪切鉗；有可以和指揮機(jī)構(gòu)隨時連線的海事衛(wèi)星工作站……
有裝備并不代表有本領(lǐng)，素質(zhì)過硬的隊員才是實現(xiàn)戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。面對無訓(xùn)練教材、無評定標(biāo)準(zhǔn)、無專業(yè)訓(xùn)練場地、無現(xiàn)成經(jīng)驗的“四無”現(xiàn)狀；高新裝備難掌握、國際同行難認(rèn)可的“兩難”現(xiàn)實，救援隊不等不靠，圍繞搜索、營救、犬訓(xùn)等專業(yè)跑遍國內(nèi)10多家單位虛心求教，自行建成集倒塌建筑物救援、狹窄空間場地救援、高空救援和特種環(huán)境救援于一體的模擬訓(xùn)練場。與此同時，中國國際救援隊還積極選派人員出國學(xué)習(xí)、吸收經(jīng)驗，僅2002年一年，就有20多名隊員先后出國受訓(xùn)、參加搜索演習(xí)。他們回國后就像催化劑，使救援隊的整體實力迅速提高。
有付出必然有回報。2003年5月21日，阿爾及利亞發(fā)生6.7級地震，經(jīng)國務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn)，中國國際救援隊攜帶80余種裝備和3條搜索犬緊急開赴救災(zāi)一線。在西提代吾德鎮(zhèn)的一幢廢墟中，搜救犬“超強(qiáng)”發(fā)現(xiàn)了幸存者所在的位置。經(jīng)過不懈努力，隊員們定位并搜索出一名12歲小男孩。在阿爾及利亞眾多的國際救援隊伍中，中國國際救援隊是除法國隊之外惟一救出幸存者的隊伍。
出征阿爾及利亞，首次亮相國際舞臺的中國國際救援隊交出了一份令人滿意的答卷，實現(xiàn)了當(dāng)初“一年形成國內(nèi)救援能力、兩年形成國際救援能力”的目標(biāo)。根據(jù)很多老牌國際救援隊的經(jīng)歷，一支地震災(zāi)害專業(yè)救援力量從建立到形成國際救援能力，通常都需要更長的時間。在國際人道主義救援領(lǐng)域，中國國際救援隊無疑創(chuàng)造了值得驕傲的中國速度。
以人為本 科學(xué)施救
彰顯人道主義救援的中國理念
2008年5月12日，一場8.0級的特大地震降臨汶川。轉(zhuǎn)瞬間，無數(shù)支救援力量從四面八方向這片土地匯聚，其中自然也包括代表國內(nèi)地震專業(yè)救援最高水準(zhǔn)的中國國際救援隊。
很快，人們就發(fā)現(xiàn)了這支隊伍的與眾不同：
———在東汽中學(xué)，當(dāng)有人正在考慮移走幸存者上方的大梁時，中國國際救援隊隊員已經(jīng)鑿穿了幸存者身下的水泥板，把人從下面的通道中救了出去。
———在都江堰中醫(yī)院，當(dāng)醫(yī)護(hù)人員拿著手術(shù)器械準(zhǔn)備對一名被樓板死死壓住的幸存者截肢時，中國國際救援隊說：我們能救！經(jīng)過勘察分析，隊員們確定了科學(xué)的施救方案，3個多小時后幸存者被完整地救出。
“堅持以人為本是我們的基本理念，只要還有一絲希望，我們就要想盡辦法把人完整地救出來。”中國國際救援隊總隊長王洪國說，評判一支救援隊是否專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，不僅要看裝備器材、搜救技能，還要看救援理念。
正如王洪國所言，搶險救災(zāi)是與時間賽跑，與死神抗?fàn)?，只有以人為本才能帶來最大的希望，只有科學(xué)施救才能讓生命不斷延續(xù)。
奮戰(zhàn)汶川災(zāi)區(qū)的15天，190名中國國際救援隊隊員先后轉(zhuǎn)戰(zhàn)都江堰市、綿竹縣漢旺鎮(zhèn)、汶川縣映秀鎮(zhèn)、北川縣城4個城鎮(zhèn)48個作業(yè)點，所到之處無一例外都是災(zāi)情最嚴(yán)重和搜救環(huán)境最復(fù)雜的地點。也正因為如此，一支救援隊伍的專業(yè)性得到了最好的檢驗。
和那種一上來就撬樓板、撿磚頭的方式不同，中國國際救援隊的作業(yè)大致可以分為三步。首先進(jìn)行災(zāi)害評估，明確施救區(qū)域。接著，每個小組按照向當(dāng)?shù)厝肆私庑畔?、搜救犬尋找、生命探測儀定位的次序確認(rèn)幸存者位置。最后具體施救時，合理推進(jìn)，步步為營，做到搜索準(zhǔn)、營救輕、轉(zhuǎn)運(yùn)穩(wěn)。
這是因為，震區(qū)的建筑物多處于亞穩(wěn)定狀態(tài)，貿(mào)然登上廢墟或動用機(jī)械挖掘，很可能導(dǎo)致坍塌。被壓埋長時間后，幸存者的傷情不好判斷，體內(nèi)也會產(chǎn)生大量毒素，不采取醫(yī)療手段就移開重物很可能會危及生命。而轉(zhuǎn)運(yùn)不當(dāng)也會對好不容易才救出來的幸存者造成二次傷害。中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司副司長尹光輝說：“救人，我們求的不是最快，而是最好。”
“可樂男孩”薛梟、“陽光女孩”馬曉鳳、被困164小時的李明翠……在汶川地震災(zāi)區(qū)，中國國際救援隊創(chuàng)造了一個又一個生命的奇跡。
無論是生者還是逝者，無論是國內(nèi)還是國外，執(zhí)行每一次任務(wù)，中國國際救援隊都是本著科學(xué)的態(tài)度，面對每一個生命，中國國際救援隊都給予同樣的尊重———
2005年巴基斯坦地震，中國國際救援隊火速馳援災(zāi)區(qū)巴拉考特，以先進(jìn)的設(shè)備破障開路，成功救出3名被廢墟壓埋的幸存者。巴軍救援總指揮官感動地說：“你們比我們自己的救援部隊還早到了4個小時?！?/p>
2006年印度尼西亞地震，中國國際救援隊在施救的同時還為當(dāng)?shù)卣鸩萘艘环菰敱M的調(diào)查報告，為災(zāi)后重建提供了科學(xué)依據(jù)。印尼總統(tǒng)蘇西洛說：“印尼人民永遠(yuǎn)不會忘記中國人民的情誼?！?/p>
2011年日本地震，中國國際救援隊發(fā)現(xiàn)一具遇難者遺體，大伙輕輕地擦去逝者臉上的泥土，整理身上的服裝，小心翼翼將遺體包裹好。移交給日方時，隊員們在遺體前進(jìn)行了簡短的默哀。一位日本網(wǎng)民留言說：“以前我不了解中國，這次真的謝謝你們，在這樣的時候，作為共同的人類，你們真的很了不起。”
與很多救援隊只配備少量醫(yī)療人員不同，中國國際救援隊專門配備了一支醫(yī)療分隊。這支醫(yī)療分隊不僅為救援隊隊員服務(wù)，還向災(zāi)區(qū)民眾提供人道主義救助。由于災(zāi)區(qū)的實際情況不盡相同，有幾次出國執(zhí)行救援任務(wù)是醫(yī)療分隊唱主角。中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司副司長尹光輝說，10年來，中國國際救援隊累計救治了數(shù)萬名傷員，實施了1000多例手術(shù)。
透過中國國際救援隊的10年征程，我們不僅看到了一群人道主義戰(zhàn)士的無私與大愛，更看到了一個大國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
軍民結(jié)合 聯(lián)席聯(lián)動
開拓救援力量建設(shè)的中國模式
2009年11月12日至14日，北京，鳳凰嶺。凜冽的寒風(fēng)中，一場連續(xù)36小時的聯(lián)合國國際救援能力分級測試正在緊張進(jìn)行。
在聯(lián)合國國際救援組織8名評估專家挑剔的眼光中，中國國際救援隊高標(biāo)準(zhǔn)地完成了21個課目近150項內(nèi)容的測試，以優(yōu)異的成績獲得了聯(lián)合國重型救援隊資格認(rèn)證，成為繼新加坡之后、第2支獲得這一殊榮的亞洲隊伍。
對一支救援隊來說，聯(lián)合國重型救援隊是所能獲得的最高資質(zhì)，意味著這支隊伍在出動速度、救援能力、裝備技術(shù)、持續(xù)作業(yè)時間、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場力量協(xié)調(diào)等諸多方面都達(dá)到了國際一流水準(zhǔn)。
無論在全球還是在亞洲，中國國際救援隊都屬于組建較晚的，那又是靠什么后來居上？中國國際救援隊總隊長王洪國一語道出了其中的奧秘：充滿中國特色的發(fā)展模式———
軍民結(jié)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。與新加坡、德國等由單一部門組隊不同，從一開始，中國就選擇了軍民結(jié)合的建隊思路。中國地震局擁有探知災(zāi)情、評估災(zāi)情、指導(dǎo)救援的專家力量，部隊則具備戰(zhàn)斗意志頑強(qiáng)、組織紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)備程度高的優(yōu)長。二者結(jié)合，既保證了平時訓(xùn)練管理中的科學(xué)性和針對性，也增強(qiáng)了搶險救災(zāi)的專業(yè)性和有效性。在10年來的歷次救援中，中國國際救援隊源自融合式發(fā)展的整體突擊能力有目共睹。實踐證明，中國國際救援隊是整合資源、共同發(fā)展的結(jié)晶，是軍隊非戰(zhàn)爭軍事行動能力建設(shè)的體現(xiàn)。
多方聯(lián)動，確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。中國國際救援隊本身僅包括三家單位，而保障這支隊伍的還有外交、海關(guān)、檢驗檢疫、民航等多個部門。沒有默契的配合，這些單位和部門之間難以實現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。于是，2001年中國國際救援隊成立的同時，一套“平時聯(lián)席、戰(zhàn)時聯(lián)動”的制度也隨之建立。一旦發(fā)生災(zāi)情需要出動，各單位按預(yù)案和職能分工各盡其責(zé)：中國地震局牽頭組織協(xié)調(diào)；外交部負(fù)責(zé)對外溝通聯(lián)絡(luò)；軍方負(fù)責(zé)調(diào)動人員；民航負(fù)責(zé)安排飛機(jī)選定航線……這種同步展開、平行作業(yè)的模式，為中國國際救援隊的快速反應(yīng)提供了“加速度”。2010年海地地震，從災(zāi)難發(fā)生到抵達(dá)災(zāi)區(qū)，遠(yuǎn)在10000公里之外的中國國際救援隊只用了33個小時。
一隊多用，擴(kuò)大能力范圍。近年來，全球各種類型的自然災(zāi)害頻頻發(fā)生。如何提高應(yīng)對多種災(zāi)害的能力、實現(xiàn)自身價值的最大化，是時代賦予中國國際救援隊的命題。為此，他們在集中攻關(guān)編寫《救援行動的組織與實施》《災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)》等多套教材的同時，不斷創(chuàng)新訓(xùn)練手段、加大訓(xùn)練難度、豐富培訓(xùn)內(nèi)容。這些舉措既填補(bǔ)了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的空白，也不斷拓展了隊伍自身的能力。10年來，不只是地震，在洪水、泥石流、雪崩和滑坡等自然災(zāi)害的救援現(xiàn)場都能看到中國國際救援隊的身影。
“裝備保障、人員培訓(xùn)、緊急救援，救援隊的方方面面都離不開強(qiáng)有力的支持?！被貞?0年走過的路，中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司副司長尹光輝說，沒有強(qiáng)大的祖國，就不會有今天的快速發(fā)展。
10年風(fēng)雨磨礪，10年開拓進(jìn)取。從默默無聞到備受關(guān)注，從向他人學(xué)習(xí)到給人授課，從當(dāng)初的222人發(fā)展到今天的480人，可以在9個區(qū)域18個作業(yè)點位同時展開作業(yè)，年輕的中國國際救援隊實現(xiàn)了完美轉(zhuǎn)身。
站在成立10年的歷史時刻，展望明天新的征程，人們有理由相信，中國國際救援隊必將在國際人道主義救援事業(yè)的舞臺上綻放出更加耀眼的光芒。因為，不管過去、現(xiàn)在還是將來，每一名隊員心中都時刻激蕩著一股強(qiáng)烈的使命意識———
搶險救援，我們義不容辭！
