走出去,投資境外基礎(chǔ)設(shè)施大項目;
賺外匯,月度出口增幅創(chuàng)下近年來新高;
引投資,今年首月新批合同外資額超過去年前4個月總和;
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外經(jīng)、外貿(mào)、外資“三外聯(lián)動”,外企、央企、民企三輪驅(qū)動?!笆濉遍_局之年,河北省加快推進對外開放的腳步。
激勵企業(yè)到境外建生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò),培育一批具有國際競爭力的大公司
“我們剛剛完成了對巴西一家公司股權(quán)的收購,準(zhǔn)備在巴西南部建設(shè)新港口,以方便企業(yè)從巴西進口糧食。明年底新港口就能投入使用?!闭劶啊白叱鋈ァ蓖顿Y,三河匯福糧油集團有限公司海外部經(jīng)理譚林的話語中透著自豪。
今年1月,三河匯福糧油公司、三河匯福房地產(chǎn)公司共同投資9600萬美元,在巴西設(shè)立谷方德(巴西)投資有限公司,參與巴西港口及物流設(shè)施建設(shè)。這是河北省近年來投資境外基礎(chǔ)設(shè)施的最大項目。
今年以來,河北省“走出去”步伐矯健。一季度,全省核準(zhǔn)對外投資項目34個,同比增長112.5%;對外投資總額突破3億美元,達到3.8億美元,同比增長25.12%;中方投資額3.58億美元,同比增長30.45%。
“大項目在河北省首月對外投資中占據(jù)突出位置?!笔∩虅?wù)廳外經(jīng)處處長徐彥平說,“這是一個很好的開局。除了匯福糧油創(chuàng)了個‘最大’紀(jì)錄外,保定立中車輪也創(chuàng)了紀(jì)錄,該公司成為河北省首個投資中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的企業(yè)?!?/p>
今年1月,保定市立中車輪制造有限公司投資1800萬美元,在泰國泰中羅勇工業(yè)園設(shè)立新泰車輪制造有限公司。公司負(fù)責(zé)人告訴記者,泰國新公司將在今年第四季度投產(chǎn),建成后年產(chǎn)能將達到100萬只車輪。
省商務(wù)廳廳長王志欣表示,今年,河北省將優(yōu)先支持礦產(chǎn)資源開發(fā)、裝備制造企業(yè)建立境外戰(zhàn)略資源基地,開展境外加工貿(mào)易,轉(zhuǎn)移飽和生產(chǎn)能力。同時,推動大型流通企業(yè)加快“走出去”步伐,提高國際經(jīng)營水平。
“企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)開展國際化經(jīng)營,能夠充分利用境外市場的先進技術(shù)和研發(fā)能力?!本蘖λ骶吖煞萦邢薰究偛脳罱▏嬖V記者,去年,他們在美國、澳大利亞、荷蘭、新加坡、韓國都設(shè)立了銷售公司,公司的視野更寬了,運營規(guī)模進一步擴大。
巨力索具“走出去”的探索給省內(nèi)企業(yè)樹立了榜樣。王志欣說,今年,河北省將繼續(xù)鼓勵有條件、有實力的企業(yè)到海外圍繞實體企業(yè)開展收購、兼并、重組、股權(quán)置換、境外上市等,建立境外生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò),獲取資源開發(fā)權(quán)、知名品牌、先進技術(shù)、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機構(gòu),提高資本運作能力和全面發(fā)展能力,培育形成一批具有國際競爭力的大公司。
強力推進出口基地建設(shè),激發(fā)外貿(mào)潛在動力
“今年河北省首月的外貿(mào)統(tǒng)計有些出乎意料,不僅增幅高,月度進出口規(guī)模也創(chuàng)下了歷史新高?!蓖踔拘勒f。
據(jù)石家莊海關(guān)統(tǒng)計,今年一季度,河北省外貿(mào)進出口實現(xiàn)123.1億美元,同比增長47.3%,其中,出口60.6億美元,同比增長33.5%,進口呈現(xiàn)井噴,進口值達62.5億美元,同比增長63.8%?!斑@是一個好兆頭,說明河北省外貿(mào)已經(jīng)擺脫了外需不振的陰影,回歸持續(xù)健康發(fā)展的軌道。但是,隱憂猶存?!?/p>
王志欣心中的隱憂,是指河北省出口商品結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。
與全國平均水平相比,河北省機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比分別低于全國22.2和15.4個百分點。勞動密集型產(chǎn)品中,自主研發(fā)、自主品牌、自主營銷和高技術(shù)含量、高附加值、高利潤的“三自三高”產(chǎn)品出口少;流通型企業(yè)絕大多數(shù)停留在經(jīng)營商品上,大型成套設(shè)備出口僅有一家公司在嘗試。
“從此前的進口指標(biāo),也能看出河北省疲軟的出口后勁?!蓖踔拘澜榻B,2010年,河北省進口機械設(shè)備占比不足9%,高新技術(shù)產(chǎn)品進口僅占7.7%?!斑@表明企業(yè)技術(shù)更新改造不積極,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度慢。另外,招商引資引進外向度高、帶動力強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目還不夠多,這些都將直接影響出口的后勁?!薄巴赓Q(mào)出口最需要激發(fā)潛在動力。今年,河北省出口基地建設(shè)力爭取得實質(zhì)性進展?!蓖踔拘勒f。
出口基地對河北省外貿(mào)出口的帶動作用明顯。去年,全省認(rèn)定省級出口基地16個、出口基地企業(yè)23家,確認(rèn)了重點培育的24個出口聚集區(qū)、30家出口骨干企業(yè)。全年,全省4個國家級、16個省級出口基地共計出口67.7億美元,占全省外貿(mào)出口總額的30.2%,比上年提高3.1個百分點。
王志欣表示,今年,河北省將進一步完善省級出口基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對出口基地和基地企業(yè)進一步落實“五個優(yōu)先”的政策,即優(yōu)先下放外貿(mào)經(jīng)營者備案登記工作和延伸出口許可證打印終端,優(yōu)先賦予重要商品進出口配額和經(jīng)營資質(zhì),優(yōu)先使用國家和省級貿(mào)易促進資金,優(yōu)先安排廣交會等重點展會的展位,優(yōu)先支持相關(guān)企業(yè)開展網(wǎng)上國際貿(mào)易。抓緊認(rèn)定第二批省級出口基地和出口基地企業(yè),積極組織申報國家級基地,爭取新增3至5個國家級基地。
豐富的縣級專業(yè)化市場資源也將助力河北省外貿(mào)發(fā)展。王志欣介紹,今年,河北省將認(rèn)定一批“河北省重點培育的對外貿(mào)易專業(yè)商品市場”,大力推動專業(yè)商品市場國際化發(fā)展,總結(jié)推廣白溝箱包市場開展國際貿(mào)易的經(jīng)驗,推動安平絲網(wǎng)大世界、清河羊絨制品市場、辛集國際皮革城等專業(yè)化市場擴大國際交流與合作。河北省各級商務(wù)部門將結(jié)合實際,選擇專業(yè)對口的國外展會,促進專業(yè)市場與國外專業(yè)展會的融合與對接。同時,積極向國家推薦,爭取3至5個專業(yè)市場列入“國家重點培育的對外貿(mào)易專業(yè)商品市場”。
科學(xué)定位園區(qū)功能,深入推進產(chǎn)業(yè)招商
“十二五”開局之年,河北省招商引資迎來開門紅。一季度,全省實際利用外資9.23億美元,其中外商直接投資8.2億美元,同比分別增長12.8%和10.6%。新批合同外資額9.3億美元,同比增長2.1倍。“1月份的全省新批合同外資額已經(jīng)超過去年前4個月合同外資總額近2000萬美元,勢頭迅猛?!笔∩虅?wù)廳開發(fā)區(qū)處處長胡仁介紹,今年1月,港聯(lián)融資租賃、滄州旭陽化工、邯鄲雙成機械制造等10個項目合同外資額均超1000萬美元,合計合同外資5.4億美元,占全省合同外資額的98.2%。合同外資大項目的集中落地,為今后到位外資的穩(wěn)定增長提供了保障?!霸诤颖笔≌猩桃Y中,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是主力軍。沒有園區(qū)的崛起,就沒有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的聚集。一個有競爭力的城市,不能沒有發(fā)展強勁的園區(qū),園區(qū)經(jīng)濟是城市經(jīng)濟的重要載體。”胡仁介紹,去年,河北省48家省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))以不到全省2‰的土地面積,創(chuàng)造了38.2%的外商投資和45.6%的外貿(mào)出口。
今年,河北省將進一步推進園區(qū)節(jié)約集約用地,科學(xué)定位園區(qū)功能,提高投資強度和土地利用率?!耙鰪娮龃笠慌?,省級擴容一批,規(guī)劃建設(shè)一批?!焙颖笔⑼ㄟ^提高自主創(chuàng)新能力、推動高端產(chǎn)業(yè)聚集等方式,努力擴大總量,著力提升質(zhì)量,推進開發(fā)區(qū)(園區(qū))轉(zhuǎn)型升級;繼續(xù)支持年度綜合考核前5名的省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))申報國家級開發(fā)區(qū),推動曹妃甸工業(yè)區(qū)獲批國家級開發(fā)區(qū)。對達到省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展水平的各類園區(qū),納入全省開發(fā)區(qū)(園區(qū))序列管理。
招商方式上,今年河北省將繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)招商。王志欣表示,在近年來各地政策、環(huán)境要素趨同,項目競爭加劇的新形勢下,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢對項目引進成功與否具有決定性作用。今年,河北省將通過抓重點產(chǎn)業(yè)、重點展會、重點園區(qū),形成產(chǎn)業(yè)招商的整體合力。各地將按照有產(chǎn)業(yè)招商指南、有產(chǎn)業(yè)招商地圖、有產(chǎn)業(yè)招商項目庫、有專業(yè)招商隊伍、有專項工作經(jīng)費的要求,完善投資促進體系,力爭引進一批超億美元外資項目。
據(jù)了解,為有利于統(tǒng)籌全省對內(nèi)對外開放,今年,省政府將在省商務(wù)廳設(shè)立專門的投資促進機構(gòu),搭建產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、常態(tài)招商三位一體的投資促進平臺。同時,發(fā)展開放型經(jīng)濟的主要指標(biāo)也將納入各級組織部門對政府和班子的考核體系,加大權(quán)重,考核結(jié)果還將與政府目標(biāo)管理和干部評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。(記者 李?。?/p>