5月11日,江蘇省委書記羅志軍在蘇州高新區(qū)通安鎮(zhèn),就貫徹落實省委十一屆十次全會精神、深入實施社會管理創(chuàng)新工程進行調(diào)研。他強調(diào),各級黨委政府要高度重視做好新形勢下的群眾工作,切實加強和創(chuàng)新社會管理,不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度,為又好又快推進“兩個率先”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
當天上午,羅志軍和省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤輕車簡從來到通安鎮(zhèn),親切看望社區(qū)群眾,面對面聽取大家對搞好社區(qū)建設(shè)、保障改善民生的意見和建議,與基層干部共商如何做好新形勢下的群眾工作、進一步加強和創(chuàng)新社會管理。
去年7月通安群體性事件發(fā)生后,蘇州高新區(qū)及通安鎮(zhèn)黨委政府深刻反思,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),暢通群眾訴求表達渠道,積極化解社會矛盾,大力推進各項惠民舉措和實事工程,著力加強基層社區(qū)組織建設(shè),基本保持了社會的和諧穩(wěn)定。在鎮(zhèn)政府3樓會議室,羅志軍認真聽取蘇州高新區(qū)及通安鎮(zhèn)黨委負責同志的工作匯報,與大家共同總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)。
“過去村書記、村委會主任對村民群眾和村里的情況都很熟悉,一呼百應(yīng)。農(nóng)民大規(guī)模集中居住后,由于新的社區(qū)管理體制機制和制度沒跟上,村干部和村民群眾的聯(lián)系少了,社區(qū)管理出現(xiàn)了空白。針對這一情況,現(xiàn)在我們建立了樓道長、居民小組長、社區(qū)居委會、社區(qū)管理中心四級網(wǎng)絡(luò)。華通社區(qū)下設(shè)5個社區(qū)居委會,每10幢樓或200戶左右設(shè)1個居民小組,每兩三幢樓設(shè)1名樓長?!?/p>
“我們加強了社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),建立完善了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),居民不出社區(qū),就能獲得就業(yè)、社保、衛(wèi)生、法律援助等一站式服務(wù)?!?/p>
“通過建立鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子輪班接訪制度和機關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,黨員干部面對面做群眾工作,在老百姓中的威信增強了。”
在你一言、我一語的深入交談交流中,羅志軍充分肯定了高新區(qū)及通安鎮(zhèn)黨委政府前一階段為維護社會和諧穩(wěn)定所做的大量工作。他說,通安的實踐對我們加強和創(chuàng)新社會管理的啟示是多方面的,比如,要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任的意識,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生都離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;要加快建立完善社區(qū)管理體制和網(wǎng)絡(luò),大力加強基層社區(qū)組織建設(shè);要進一步健全社區(qū)服務(wù)功能,積極推進社區(qū)服務(wù)城鄉(xiāng)一體化;要始終密切聯(lián)系群眾,牢記群眾利益無小事,讓人民群眾充分享受改革發(fā)展成果;要整合各種社會資源,形成加強和創(chuàng)新社會管理的合力,等等。他希望通安鎮(zhèn)黨委政府認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),更加深入細致地做好群眾工作,進一步創(chuàng)新社會管理,重塑通安新形象,努力把通安建成全省富裕和諧的新標兵。
隨后,羅志軍來到鎮(zhèn)接訪中心和華通花園第四社區(qū),親切看望社區(qū)群眾,認真傾聽他們的愿望和要求。
去年8月以來,通安鎮(zhèn)建立健全信訪工作機制,每個工作日都安排一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和數(shù)名機關(guān)干部接訪,直接聽取老百姓的訴求。在鎮(zhèn)接訪中心,擔任華通花園小區(qū)保安的俞金火和妻子正在反映,他家種的樹木還沒談妥補償就被工程隊強行推倒了,希望信訪辦能夠幫助解決。羅志軍認真了解他們反映的情況,并關(guān)心地詢問俞金火夫婦的工作和家庭收入、社會保障等方面情況。“現(xiàn)在群眾對信訪辦很信任,遇到什么矛盾糾紛在這里基本上都能得到解決?!?聽了俞金火的這番話,羅志軍十分高興。他還向信訪辦負責人詳細了解每個月有多少群眾來訪,主要反映哪些方面的問題。聽說近一個時期以來信訪量大大下降,羅志軍滿意地說,信訪部門是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的重要窗口,要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,做好新形勢下的群眾工作,妥善化解各類矛盾,為促進社會和諧穩(wěn)定多做貢獻。
華通花園第四社區(qū)是一個純農(nóng)民動遷小區(qū),目前居住著8868位居民。社區(qū)居委會主任陳志新向省委書記介紹,目前第四社區(qū)共設(shè)立6個居民小組,87幢居民樓中有24名樓道長,都是由居民直接推選產(chǎn)生,有效地加強了社區(qū)自治管理。羅志軍對此給予充分肯定??吹缴鐓^(qū)居委會辦公室門前還掛著團支部青工聯(lián)絡(luò)部、婦女兒童之家等牌子,羅志軍高興地說,在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,引導(dǎo)和動員工會、共青團、婦聯(lián)組織共同參與社會管理創(chuàng)新,這種做法值得提倡。在社區(qū)服務(wù)中心,羅志軍詳細了解社區(qū)調(diào)解、綜治、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面情況,并來到社區(qū)警務(wù)室,與社區(qū)民警、協(xié)管員們親切交談。聽說社區(qū)民警余健還進了社區(qū)“兩委”班子,羅志軍勉勵他認真履行好維護社區(qū)平安穩(wěn)定、服務(wù)社區(qū)群眾的雙重職責,鼓勵蘇州市及高新區(qū)積極探索整合社區(qū)資源加強社會管理的新途徑。
在華通四區(qū)居民俞金龍家,羅志軍仔細詢問他家的生活情況。俞金龍全家拿到了兩套共180平方米的動遷房,本人從事物資回收生意,妻子朱鳳珍在家搞刺繡,年近八旬的父母每月都有460元的征地保養(yǎng)金,一家人日子過得很不錯。俞金龍說,以前大家對征地拆遷有些意見,最近政府出臺了不少惠民措施,不但老人每月有養(yǎng)老金,去年每戶還拿到了2000多元股金分紅,大家的情緒都很穩(wěn)定。羅志軍聽了贊許地說,只有廣大群眾共同維護好和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能加快經(jīng)濟發(fā)展,增加群眾收入,讓大家都過上更加富裕幸福的生活。
調(diào)研期間,羅志軍還考察了通安鎮(zhèn)樹山村。該村連片種植了近3000畝楊梅、茶樹和翠冠梨,同時積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,農(nóng)民戶均收入超過10萬元。羅志軍希望樹山村保護好這里優(yōu)美的山水資源和良好的生態(tài)環(huán)境,在發(fā)展經(jīng)濟、致富百姓上取得更大的成績。 (顧雷鳴)