記者從陜西省衛(wèi)生廳獲悉,5·12汶川特大地震發(fā)生后,在衛(wèi)生部和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,陜西衛(wèi)生系統(tǒng)及時(shí)啟動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,40個(gè)受災(zāi)縣衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃項(xiàng)目738個(gè),規(guī)劃資金26.86億元,規(guī)劃建設(shè)面積123.36萬(wàn)平方米;其中,寧強(qiáng)等4個(gè)重災(zāi)縣衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目89個(gè),規(guī)劃資金6.83億元,規(guī)劃建設(shè)面積28.59萬(wàn)平方米。經(jīng)過(guò)兩年的努力,目前,738個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工,完工率為96%,完成投資93%。
5·12汶川特大地震中,陜西地震受災(zāi)縣40個(gè),其中寧強(qiáng)、略陽(yáng)、勉縣、陳倉(cāng)4縣區(qū)為重災(zāi)縣,南鄭等36個(gè)縣為一般受災(zāi)縣。全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)受災(zāi)單位8776個(gè),業(yè)務(wù)用房倒塌及形成危房59.52萬(wàn)平方米,設(shè)備損失1192臺(tái)(件)。地震發(fā)生后,省上成立了分管副省長(zhǎng)鄭小明任組長(zhǎng),衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的全省衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)災(zāi)后重建規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。在編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃時(shí)從實(shí)際出發(fā)、量力而行、循序漸進(jìn),既堅(jiān)持高起點(diǎn),防止規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低和一般化,又防止重建項(xiàng)目貪大求全,脫離實(shí)際需求,超規(guī)劃、超標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致形成“半拉子”工程和造成財(cái)力、物力的浪費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,針對(duì)在檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別項(xiàng)目由專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)規(guī)模與原下達(dá)規(guī)模不一致等實(shí)際問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)、配合省發(fā)改委根據(jù)各實(shí)際對(duì)部分建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,推進(jìn)了災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的順利實(shí)施。
陜西在汶川地震中受災(zāi)的大部分縣地處陜南,國(guó)貧縣、省貧縣占80%以上,縣級(jí)財(cái)政異常困難。中央財(cái)政地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金包干下達(dá)4個(gè)重災(zāi)縣衛(wèi)生系統(tǒng)重建資金2.59億元。省政府積極籌措政府債券36億元,將其中的近30%資金9.98億元用作全省36個(gè)一般受災(zāi)縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,省財(cái)政以包干資金形式一次下達(dá)36個(gè)一般受災(zāi)縣。災(zāi)情發(fā)生后,天津市委、市政府遵照黨中央和國(guó)務(wù)院的安排部署,及時(shí)伸出援助之手,在最短時(shí)間內(nèi)津陜簽訂了對(duì)口支援協(xié)議等相關(guān)文件。天津市衛(wèi)生局高度重視對(duì)口支援工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,從2008年6月份起派工作組進(jìn)駐寧強(qiáng)、略陽(yáng)縣災(zāi)區(qū)援助災(zāi)后恢復(fù)重建工作,對(duì)口支援寧強(qiáng)、略陽(yáng)兩縣衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目24個(gè),建設(shè)規(guī)模9.23萬(wàn)平方米,投資2.98億元;寧強(qiáng)、略陽(yáng)縣與天津相關(guān)縣區(qū)簽訂人才培養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)等多項(xiàng)合作協(xié)議,確立了建立人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),爭(zhēng)取中央組織部下?lián)艿奶厥恻h費(fèi)和省救災(zāi)募集中心、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、省慈善協(xié)會(huì)等支援災(zāi)后恢復(fù)重建資金2.34億元。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,將中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、民生八大工程項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目、自籌資金等合理調(diào)配、捆綁使用,充分發(fā)揮資金效能的綜合優(yōu)勢(shì)。重建資金全部實(shí)行項(xiàng)目、專(zhuān)戶(hù)管理,集中使用、封閉運(yùn)行,根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付。
在災(zāi)后恢復(fù)重建工作實(shí)施過(guò)程中,各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序和步驟,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保把醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成當(dāng)?shù)刈顖?jiān)固、最安全、最能夠滿(mǎn)足群眾應(yīng)急避難的場(chǎng)所。(記者 車(chē)喜韻 通訊員 樊桂成)