“‘十二五’期間,水體污染控制與治理科技重大專項(簡稱“水污染治理專項”)將強(qiáng)化流域系統(tǒng)設(shè)計,緊密結(jié)合重點(diǎn)流域規(guī)劃和治污工程,積極發(fā)揮地方政府作用,創(chuàng)新管理體制機(jī)制,培育戰(zhàn)略性環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)‘減負(fù)修復(fù)’階段目標(biāo)?!边@是記者近日從“水污染治理專項”實施管理辦公室了解到的。
據(jù)了解,“水污染治理專項”在“十二五”期間的戰(zhàn)略目標(biāo)是,到2015年,太湖、巢湖、滇池和三峽庫區(qū)等流域示范區(qū),以控制氮、磷營養(yǎng)鹽為重點(diǎn),水質(zhì)提高一個等級并消除劣Ⅴ類;遼河、海河、淮河、松花江等示范流域,以控制COD、氨氮為重點(diǎn),水質(zhì)消除劣Ⅴ類,生態(tài)功能局部恢復(fù);重點(diǎn)示范城市的飲用水水質(zhì)全面達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求;建成國家流域水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)體系并業(yè)務(wù)化運(yùn)行;推動我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值300億元;凝煉形成我國湖泊、河流污染控制和城鎮(zhèn)污水處理整裝成套技術(shù),整體提升我國流域水環(huán)境綜合整治科技水平。
“十二五”時期主要任務(wù)是重點(diǎn)突破流域“減負(fù)修復(fù)”關(guān)鍵技術(shù),區(qū)域飲用水安全保障技術(shù),流域水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警“業(yè)務(wù)化”運(yùn)行技術(shù);自主研發(fā)水污染治理成套工藝、技術(shù)與裝備,引導(dǎo)和培育戰(zhàn)略性環(huán)保新興產(chǎn)業(yè),基本建立流域水污染治理技術(shù)體系和水環(huán)境管理技術(shù)體系,支撐示范流域水質(zhì)明顯改善和飲用水安全保障。
如果專項進(jìn)展順利,我們將會看到哪些預(yù)期的標(biāo)志性成果?
一是在太湖、巢湖、滇池等重點(diǎn)流域示范區(qū),研發(fā)與集成“污染源系統(tǒng)控制—入湖河流清水產(chǎn)流機(jī)制修復(fù)—湖濱緩沖帶生態(tài)構(gòu)建”的整裝成套技術(shù),并開展規(guī)模化綜合示范,太湖、巢湖實現(xiàn)示范區(qū)水體水質(zhì)消除劣Ⅴ類,不爆發(fā)大面積藍(lán)藻水華,滇池流域示范區(qū)水體水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類。二是在遼河、海河、淮河和松花江等重點(diǎn)流域示范區(qū),通過技術(shù)研發(fā)、綜合集成和工程示范,“三河”流域特征污染物減排15%以上,流域主控斷面河流水質(zhì)COD功能達(dá)標(biāo),氨氮降低到3~5毫克/升,溶解氧恢復(fù)到5毫克/升以上,干流生物多樣性顯著提高,出現(xiàn)土著水生生物。三是在飲用水安全保障方面,基本形成從源頭到龍頭全過程的工程保障技術(shù)體系和從中央到地方多層級的水質(zhì)監(jiān)管技術(shù)體系,全面支撐飲用水水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,建成1個國家飲用水水質(zhì)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺,2~3個省飲用水水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急的業(yè)務(wù)化平臺,服務(wù)人口超過2億人。四是在支撐環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,水污染控制與治理關(guān)鍵設(shè)備裝備國產(chǎn)化和規(guī)?;蠓岣?,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的各類監(jiān)測儀器設(shè)備25種以上,形成污水處理關(guān)鍵設(shè)備每年500臺(件)以上的生產(chǎn)能力,通過建立政產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)盟,培育壯大1~2家年產(chǎn)值數(shù)十億元的大型環(huán)保企業(yè)。
為保障“水污染治理專項”順利實施,專項將落實行政責(zé)任,調(diào)動地方參與積極性,發(fā)揮地方政府責(zé)任主體作用;統(tǒng)籌實現(xiàn)研究體系、工程建設(shè)一盤棋,全面建立對接機(jī)制,密切與規(guī)劃及工程銜接;深入開展重點(diǎn)流域矩陣式管理,確保取得重大標(biāo)志性成果和關(guān)鍵技術(shù)突破。
據(jù)悉,“十一五”期間,“水污染治理專項”圍繞“三河三湖一江一庫”等重點(diǎn)領(lǐng)域,設(shè)置了6個主題、33個項目、238個課題。截至目前,已啟動32個項目、230個課題。專項啟動實施以來,在重污染行業(yè)減排、城鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、飲用水安全凈化、流域水質(zhì)目標(biāo)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域取得了突破。