5月4日，人力資源社會(huì)保障部在山東省青島市召開全國(guó)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作座談會(huì)，總結(jié) “十一五”時(shí)期，特別是 《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施3年來(lái)的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析 “十二五”時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)，部署今年的重點(diǎn)工作。人社部副部長(zhǎng)楊志明出席會(huì)議并講話，山東省副省長(zhǎng)郭兆信出席會(huì)議并致辭。
楊志明指出， “十一五”時(shí)期勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作成效顯著：以及時(shí)有效處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件為重點(diǎn)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供了有力保障；以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》為契機(jī)，逐步建立健全了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理法律政策體系；以健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度為基礎(chǔ)，進(jìn)一步暢通了當(dāng)事人維權(quán)渠道；以推動(dòng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)整合為保障，基層調(diào)解組織和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院基本建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
總結(jié) “十一五”時(shí)期勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作的有效做法，楊志明認(rèn)為：要注重以人為本，將 “以和為先”的理念貫穿到調(diào)解仲裁工作全過程；要注重健全制度，不斷將實(shí)踐中的有效做法上升為規(guī)章政策指導(dǎo)工作；要注重突破難點(diǎn)，帶動(dòng)面上工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；要注重聚集合力，形成推動(dòng)調(diào)解仲裁工作發(fā)展的共進(jìn)局面。
面對(duì) “十二五”時(shí)期勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作所面臨的新形勢(shì)、新要求，楊志明指出，要充分認(rèn)識(shí)“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成、人力資源社會(huì)保障事業(yè)新發(fā)展等新形勢(shì)給調(diào)解仲裁工作提出的新要求，在 “十二五”時(shí)期圍繞人力資源社會(huì)保障中心工作，以貫徹落實(shí) 《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》為主線，以完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和仲裁院基本建設(shè)為重點(diǎn)，努力提升調(diào)解仲裁服務(wù)社會(huì)的能力，逐步建立起預(yù)防功能健全、調(diào)解方式有效、仲裁公正權(quán)威、隊(duì)伍充實(shí)專業(yè)的統(tǒng)一的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理體制。
關(guān)于 “十二五”時(shí)期特別是今年的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作進(jìn)展，楊志明指出要從5個(gè)方面入手：一是要加快制定法律配套規(guī)章，進(jìn)一步健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理法律政策體系。加快制定《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解辦法》、 《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁員管理辦法》、 《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁檔案管理辦法》等配套規(guī)章，建立健全中國(guó)特色的勞動(dòng)權(quán)益救濟(jì)制度；二是要加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，將多數(shù)爭(zhēng)議案件用柔性化方式及時(shí)處理。 “十二五”時(shí)期，300人以上的企業(yè)要依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，通過調(diào)解將50%以上的爭(zhēng)議化解在企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及社區(qū)；三是要加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院基本建設(shè)力度，提升爭(zhēng)議處理效能。加快推進(jìn)市縣兩級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的調(diào)整、組建和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院基本建設(shè)；四是要完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案制度，同步提高辦案質(zhì)量和效率，仲裁結(jié)案率保持在90%以上。做好拖欠工資爭(zhēng)議案件的處理工作，對(duì)爭(zhēng)議案件進(jìn)行分類整理，繼續(xù)做好裁審銜接工作；五是要加快調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)化水平。到 “十二五”末期，50%的調(diào)解員和80%的仲裁員要具有法律專業(yè)背景，同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)解仲裁隊(duì)伍培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各省、自治區(qū)、直轄市和副省級(jí)城市人社廳 （局）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作分管廳局長(zhǎng)和調(diào)解仲裁管理處負(fù)責(zé)同志，人社部相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，中組部、全國(guó)人大法工委、國(guó)家發(fā)改委、教育部、科技部、司法部、文化部、衛(wèi)生部、解放軍總政治部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)等相關(guān)部門和單位的特邀代表及相關(guān)專家學(xué)者參加會(huì)議。
