上海市委副書記、市長韓正昨天(5月9日)上午主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,聽取關(guān)于制定《開展本市郊區(qū)城鎮(zhèn)棚戶簡(jiǎn)屋改造試行意見》的匯報(bào)。韓正指出,推進(jìn)郊區(qū)城鎮(zhèn)棚戶簡(jiǎn)屋改造是加快本市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中的重大民生工作,必須一切從郊區(qū)實(shí)際出發(fā),充分尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庖?,?yán)格依照國家法律,制訂統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)事求是加以推進(jìn)。
自上世紀(jì)90年代以來,上海通過大規(guī)模舊區(qū)改造大幅度提高了市民群眾、特別是中低收入困難群眾的居住水平,舊區(qū)改造已經(jīng)成為上海住房保障制度的重要組成部分。由于近20年的舊區(qū)改造主要集中在中心城區(qū),郊區(qū)城鎮(zhèn)舊住房改造工作相對(duì)薄弱。目前本市郊區(qū)城鎮(zhèn)棚戶簡(jiǎn)屋共有394萬平方米,涉及60個(gè)鎮(zhèn)(街道)的5.6萬戶居民,絕大多數(shù)居民是中低收入群眾,要求進(jìn)行舊住房改造的呼聲越來越大?!堕_展本市郊區(qū)城鎮(zhèn)棚戶簡(jiǎn)屋改造試行意見》是在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上研究制訂,明確“政府主導(dǎo)、以區(qū)為主,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,創(chuàng)新機(jī)制、多元籌資,依法改造、民主決策”的工作原則。
會(huì)議要求,市、區(qū)縣形成合力推進(jìn)郊區(qū)城鎮(zhèn)棚戶簡(jiǎn)屋改造工作,市級(jí)各部門加大支持力度,具體實(shí)施以區(qū)縣政府為主。改造工作要從郊區(qū)實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo),采取房屋征收、舊住房拆除重建、舊住房修繕改造三種不同模式。要充分尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庖?,結(jié)合國家和本市舊區(qū)改造法規(guī),積極采用在中心城區(qū)舊改中受到群眾普遍歡迎的兩次征詢制度,并在實(shí)踐中不斷完善,做到過程全透明、結(jié)果全公開。要嚴(yán)格依法改造,確保政策前后一致。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。