財政部等三部委近日下發(fā)《淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理辦法》明確，“十二五”期間，中央財政將繼續(xù)采取專項轉(zhuǎn)移支付方式對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎勵，根據(jù)年度預(yù)算安排、地方當年淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)、上年度目標任務(wù)實際完成和資金安排使用情況等因素安排獎勵資金。
辦法指出，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，深入推進節(jié)能減排，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于加強重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》以及國務(wù)院制訂的鋼鐵、有色金屬、紡織行業(yè)等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等文件要求，“十二五”期間，中央財政將繼續(xù)采取專項轉(zhuǎn)移支付方式對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎勵。
辦法明確了獎勵資金支持淘汰的落后產(chǎn)能項目必須具備的條件，并對獎勵資金的安排作出規(guī)定。具體項目的獎勵標準和金額由地方根據(jù)辦法要求和當?shù)貙嶋H情況確定。
辦法強調(diào)，各地區(qū)要積極安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，與中央獎勵資金一并使用。獎勵資金必須專項用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出，不得用于平衡地方財力。
辦法指出，工業(yè)和信息化部、國家能源局、財政部組織對地方落后產(chǎn)能實際淘汰、獎勵資金安排使用等情況進行專項檢查。對提供虛假材料，虛報冒領(lǐng)獎勵資金的；轉(zhuǎn)移淘汰設(shè)備，違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)的；重復(fù)申報淘汰落后產(chǎn)能項目的；出具虛假報告和證明材料的，各級財政部門應(yīng)扣回相關(guān)獎勵資金，情節(jié)嚴重的依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)及未按規(guī)定安排使用獎勵資金的地方，財政部將收回相關(guān)獎勵資金，情節(jié)嚴重的，將對項目所在市縣給予通報批評、暫停中央財政淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金申請資格等處罰，并依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
