日前,交通運輸部印發(fā)了《公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理辦法》(簡稱《辦法》),明確了“十二五”期間公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程的改造目標(biāo)、補助范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造項目的管理程序,強化了改造工程的項目管理。
“十一五”期間,交通運輸部開展了包括危橋改造工程、公路安全保障工程、干線公路災(zāi)害防治工程三項工程在內(nèi)的公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。三項工程均以“保安全”為核心,努力為人民群眾創(chuàng)造“暢、安、舒、美”的公路交通環(huán)境?!笆濉逼陂g,交通運輸部將加大對三項工程的投資力度,特別是提高對西部地區(qū)的補助標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》明確,公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程將優(yōu)先安排國省干線公路、重要縣道、通客運班線和學(xué)生班車公路及旅游公路的相關(guān)項目,危橋改造工程優(yōu)先安排五類橋梁。“十二五”期間危橋改造工程將全面完成國道、省道上現(xiàn)有危橋改造任務(wù),基本完成縣道、鄉(xiāng)道上的中橋及以上現(xiàn)有危橋改造任務(wù),適時啟動村道中橋及以上危橋改造工作,確保農(nóng)村公路危橋數(shù)量呈逐年下降趨勢;安保工程全面完成國省干線的實施任務(wù),完成大部分縣道的改造任務(wù);災(zāi)害防治工程完成國道、省道中抗災(zāi)能力明顯不足路段的改造任務(wù)。
《辦法》要求采用信息化手段,規(guī)范項目申報和計劃安排。交通運輸部將在審核省級項目庫的基礎(chǔ)上,構(gòu)建“十二五”全國公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程項目庫,并統(tǒng)一組織開發(fā)項目管理信息系統(tǒng),依托該系統(tǒng)開展前期工作、年度計劃、工程進(jìn)度等相關(guān)管理工作。
《辦法》還要求有關(guān)單位制定繞行路線、交通組織疏導(dǎo)方案和應(yīng)急疏導(dǎo)預(yù)案,嚴(yán)格控制施工工期,最大程度減少改造工程對交通的影響。交通運輸部將加大監(jiān)督檢查力度,把由于設(shè)計深度不足造成重大變更的單位、因工程管理不到位或偷工減料等原因引發(fā)不良社會影響或重大工程質(zhì)量和安全事故的相關(guān)單位,列入不良信用單位名單,并限制或禁止其進(jìn)入養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場。