江蘇省財(cái)政部門近日出臺(tái)加快保障性安居工程建設(shè)資金籌集政策，將土地出讓凈收益和住房公積金增值收益統(tǒng)籌用于保障房建設(shè)，以突破保障房建設(shè)的資金瓶頸；同時(shí)，加大對(duì)金融資本和社會(huì)資本的融資力度，確保保障性住房建設(shè)的資金需求。
保障房建設(shè)是當(dāng)前最大的民生工程。今年全省39萬(wàn)戶保障房建設(shè)任務(wù)需要資金量，初步測(cè)算在400億元以上。如何多渠道籌集資金？省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，目前政府部門保障房建設(shè)的資金來(lái)源主要有四大塊，一是財(cái)政直接安排的引導(dǎo)資金，包括中央財(cái)政專項(xiàng)資金和省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金到位9億多元，各市縣預(yù)算安排資金12億元；二是各級(jí)政府從土地出讓金的凈收益中安排資金約52億元；三是從住房公積金的增值收益中提取9億元；四是地方政府債券計(jì)劃安排約3億元。
為緩解大規(guī)模保障房建設(shè)的資金缺口，江蘇省各級(jí)政府在發(fā)揮財(cái)政資金、土地收益金杠桿引導(dǎo)作用的同時(shí)，積極創(chuàng)新融資方式。南京市引進(jìn)了全國(guó)社保基金30億元資金；無(wú)錫市作為全省唯一被國(guó)家確定為利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)城市，首筆3億元公積金貸款已投向惠景家園小區(qū)的經(jīng)適房建設(shè)。
省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在全面清理地方融資平臺(tái)的同時(shí)，江蘇省保留了保障房建設(shè)的政府融資平臺(tái)，封閉運(yùn)行以確保資金安全。省財(cái)政鼓勵(lì)各地向商業(yè)銀行貸款籌集資金用于公共租賃住房建設(shè)，由同級(jí)財(cái)政從今后年度歸集的住房保障資金和公共租賃住房租金收入中列支償還；鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)公共租賃住房建設(shè)給予優(yōu)惠利率貸款或信托貸款支持，探索運(yùn)用保險(xiǎn)資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金，拓展公共租賃住房融資渠道；支持符合條件的地方通過(guò)發(fā)行中長(zhǎng)期債券方式籌集資金，探索金融資本和民間資本進(jìn)入保障性住房領(lǐng)域的辦法。 （陳志龍）
