記者從4月28日召開的山東省貫徹實施《山東省國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域灘涂使用管理辦法》新聞通報會上了解到,該《辦法》將于2011年5月1日起實施。這是全國第一部國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域灘涂使用管理和補(bǔ)償方面政府規(guī)章。
山東省有漁民200多萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計,近10年來,因城市開發(fā)、水源地保護(hù)等因素,全省喪失了10多萬公頃的傳統(tǒng)養(yǎng)殖淺海灘涂,有3000多公頃水庫養(yǎng)殖網(wǎng)箱被清理,10多萬漁民不同程度“失?!薄ⅰ笆?。
《辦法》規(guī)定,收回漁民的水域灘涂使用權(quán)需對漁民進(jìn)行4方面的補(bǔ)償,即使用權(quán)補(bǔ)償、附著物補(bǔ)償、養(yǎng)殖產(chǎn)品補(bǔ)償和安置。水域灘涂使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門正在制定中?!掇k法》規(guī)定對被收回水域灘涂使用權(quán)漁民實行社會保障制度,同時明確社會保障資金出資主體、額度、保障措施。因水域灘涂使用權(quán)收回退出養(yǎng)殖的漁民,納入失業(yè)登記范圍和就業(yè)服務(wù)體系,免費(fèi)提供勞動技能培訓(xùn);在同等條件下,使用水域灘涂的單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排其就業(yè)。(記者 李劍橋 通訊員 李振青)