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全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系工作座談會(huì)在杭州召開(kāi) 楊志明講話(huà)
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年04月27日   來(lái)源:人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站

    4月18日至19日,全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系工作座談會(huì)在浙江杭州召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年全國(guó) “兩會(huì)”精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議的部署,總結(jié)去年以來(lái)勞動(dòng)關(guān)系工作取得的新進(jìn)展,回顧 “十一五”時(shí)期的工作,分析 “十二五”時(shí)期的形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步研究落實(shí)今年的主要工作,學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn),努力推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明出席會(huì)議并講話(huà),浙江省副省長(zhǎng)陳加元致辭。

    回顧 “十一五”時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系工作成果,楊志明指出,主要表現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系法制建設(shè)取得重大進(jìn)展,具有中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系法律體系初步形成;企業(yè)工資分配制度改革取得階段性成果,職工工資水平穩(wěn)步提高,規(guī)范國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理工作取得一定成效;勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制逐步健全,勞動(dòng)關(guān)系矛盾源頭治理得到加強(qiáng);勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定;勞動(dòng)關(guān)系工作基層基礎(chǔ)建設(shè)初見(jiàn)成效,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力得到提升。

    總結(jié) “十一五”時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系工作經(jīng)驗(yàn),楊志明強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持以人為本,把解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題與勞動(dòng)者的期盼結(jié)合起來(lái);要始終堅(jiān)持利益共享,把維護(hù)職工權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái);要始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,把落實(shí)政策與創(chuàng)新政策結(jié)合起來(lái);要始終堅(jiān)持多方參與,把發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用和凝聚社會(huì)各方力量結(jié)合起來(lái)。

    楊志明說(shuō),“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,勞動(dòng)關(guān)系事業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):保障和改善民生、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理都對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提出了新的更高要求。綜合分析面臨的機(jī)遇和需要解決的重大問(wèn)題,“十二五”時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同制度全覆蓋為重點(diǎn)加快完善職工權(quán)益保障機(jī)制,以推進(jìn)工資集體協(xié)商為重點(diǎn)加快完善利益共享機(jī)制,以改善勞動(dòng)條件為重點(diǎn)加快完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制,以健全三方機(jī)制為重點(diǎn)加快完善社會(huì)協(xié)同機(jī)制,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)職工得實(shí)惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、社會(huì)得穩(wěn)定的共進(jìn)局面。

    楊志明強(qiáng)調(diào),圍繞 “十二五”時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的總體思路要重點(diǎn)推進(jìn)以下6個(gè)方面工作:一要全面推行勞動(dòng)合同制度,實(shí)現(xiàn) “十二五”企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%。2010年底,全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到97.5%。 “十二五”時(shí)期,要鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率,以私營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)和流動(dòng)性大的農(nóng)民工為重點(diǎn),全面推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂工作,提高勞動(dòng)合同履行質(zhì)量。二要不斷擴(kuò)大集體合同覆蓋面,實(shí)現(xiàn) “十二五”集體合同簽訂率達(dá)到80%。2010年,全國(guó)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審查的當(dāng)期有效集體合同92.1萬(wàn)份,覆蓋職工1.14億人。“十二五”時(shí)期,要繼續(xù)以建立工會(huì)企業(yè)的集體協(xié)商為主體,以行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商為補(bǔ)充,增強(qiáng)集體協(xié)商實(shí)效性,擴(kuò)大集體合同覆蓋范圍。三要調(diào)整企業(yè)工資收入分配關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“十二五”形成合理有序的工資收入分配格局?!笆晃濉鼻八哪?,全國(guó)企業(yè)在崗職工平均工資年均增長(zhǎng)15.4%,扣除物價(jià)因素實(shí)際年均增長(zhǎng)12.4%。“十二五”時(shí)期, 要深化企業(yè)工資制度改革,加快建立反映人力資源市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的職工工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。努力實(shí)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上。穩(wěn)步擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍。進(jìn)一步完善規(guī)范國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度,有效調(diào)控部分收入過(guò)高行業(yè)的工資總額和工資水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,職工工資將繼續(xù)保持合理較快增長(zhǎng)。四要推動(dòng)改善勞動(dòng)條件,實(shí)現(xiàn) “十二五”勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。完善并落實(shí)工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理。健全高溫、有毒、危險(xiǎn)等特殊作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)管理,指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)定額、計(jì)件單價(jià)。五要加強(qiáng)社會(huì)協(xié)商與合作,實(shí)現(xiàn)“十二五”中國(guó)特色的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制基本健全。進(jìn)一步探索符合我國(guó)國(guó)情的三方機(jī)制組織模式,完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)三方機(jī)制組織體系,充實(shí)三方機(jī)制職能,健全工作機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)層面的協(xié)商合作,形成基礎(chǔ)廣泛、組織健全、制度完善、運(yùn)行順暢、協(xié)調(diào)有效的格局。六要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn) “十二五”勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)服務(wù)能力新的提升。

    2011年勞動(dòng)關(guān)系工作要按照《政府工作報(bào)告》的部署和全國(guó)人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議的要求,重點(diǎn)做好5個(gè)方面的工作:以提高小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和規(guī)范勞務(wù)派遣為重點(diǎn),繼續(xù)全面推行勞動(dòng)合同制度;以提高企業(yè)普通職工工資水平為核心,進(jìn)一步深化企業(yè)工資分配制度改革;以實(shí)現(xiàn)職工特別是農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠為目標(biāo),進(jìn)一步健全保障工資支付長(zhǎng)效機(jī)制;以健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者體面勞動(dòng);以三方機(jī)制為依托,進(jìn)一步深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。

    各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和副省級(jí)城市人力資源社會(huì)保障(勞動(dòng)保障)廳 (局)分管勞動(dòng)關(guān)系工作的廳 (局)長(zhǎng)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人,全國(guó)人大法工委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志,全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,有關(guān)中央企業(yè)人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)同志,人力資源社會(huì)保障部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。 

 
 
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