春風(fēng)和煦，暖意融融。
4月6日上午，明媚的春光中，海關(guān)總署黨組書記、署長于廣洲，專程來到福州海關(guān)視察工作。
從業(yè)務(wù)現(xiàn)場到機(jī)關(guān)職能處室，從服務(wù)窗口到職工食堂，3個多小時的時間里，于署長在海關(guān)總署辦公廳主任趙福地、人教司司長劉學(xué)新、福州海關(guān)關(guān)長李國等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，馬不停蹄地深入基層一線，與廣大干部群眾一起議推動科學(xué)發(fā)展之策，謀構(gòu)建和諧海關(guān)之計(jì)。
步履匆匆，卻讓于署長分明感受到了福州海關(guān)生機(jī)勃勃的發(fā)展局面；
步履匆匆，卻讓福州海關(guān)全體關(guān)警員真切感受到了于署長的濃濃深情和對福州海關(guān)發(fā)展的殷切期望。
“要在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中履行好海關(guān)職能”
以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的國家“十二五”規(guī)劃的全面實(shí)施，對海關(guān)未來的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展任務(wù)提出了新的要求。
“如何充分發(fā)揮海關(guān)職能作用，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級？”這是上任伊始的于署長十分關(guān)注思考并希望大家一起研究的一個重點(diǎn)課題。
在聽取福州海關(guān)關(guān)長李國的工作匯報(bào)時，于署長不時插話提問題，和大家一起探討分析。
“福州關(guān)區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷情況怎么樣？”當(dāng)匯報(bào)到有關(guān)加工貿(mào)易問題時，于署長關(guān)切地詢問。
“海關(guān)在引導(dǎo)幫助上大有可為?！崩顕榻B說，雖然福州關(guān)區(qū)加工貿(mào)易內(nèi)銷征稅量去年以30%的速度增長，但占稅收總量的比例還不到10%，這說明區(qū)內(nèi)加貿(mào)企業(yè)向下游延長產(chǎn)業(yè)鏈、向高端延伸技術(shù)上還有大量工作可以做。
于署長點(diǎn)點(diǎn)頭表示贊許。他說，這不僅從福建一個地區(qū)的情況說明了加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫性，更印證了中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略決策的前瞻性和正確性，海關(guān)履行職能就是要積極主動地為實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變服務(wù)。
“大家都覺得我們有些生產(chǎn)一線工人收入低，這是生產(chǎn)方式落后造成的?！痹?jīng)在國務(wù)院多個部門和地方任職的于署長對企業(yè)的實(shí)際困難十分了解，也找到了問題的癥結(jié)之所在：
“結(jié)構(gòu)方式不調(diào)整，我們將難以為繼”。
在審單處，于署長探身察看海關(guān)H2000審單系統(tǒng)顯示屏。
經(jīng)辦關(guān)員向署長報(bào)告：“近年海關(guān)實(shí)施分類通關(guān)改革，通關(guān)效率明顯提速，我們都盡量做到及時審結(jié)。目前每份出口報(bào)關(guān)單平均通關(guān)時間只需0.12個小時，進(jìn)口報(bào)關(guān)單也只需2個多小時?！?/p>
于署長聽后頗為滿意。
考察中，于署長反復(fù)強(qiáng)調(diào)，海關(guān)要積極主動作為，自覺服務(wù)黨和國家工作大局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，以優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)的實(shí)際行動來支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為己任，像關(guān)心自己的收入一樣關(guān)心生產(chǎn)一線工人的收入。
“創(chuàng)新是所有工作的靈魂?！庇谑痖L希望大家在各自的崗位上努力創(chuàng)新，只有不斷創(chuàng)新，工作才能上到一個新的水平。
“要在創(chuàng)先爭優(yōu)中樹國門先鋒形象”
如何以爭創(chuàng)“國門先鋒”為載體在全國海關(guān)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，于署長對此十分關(guān)注。
福州海關(guān)通過開設(shè)12360海關(guān)服務(wù)熱線，整合優(yōu)化了企業(yè)咨詢業(yè)務(wù)反映訴求的渠道，在海關(guān)與社會各界間搭建了一個交流溝通的平臺。
一到福州海關(guān)，于署長就直奔12360海關(guān)服務(wù)熱線。
“去年9月30日正式開通的12360海關(guān)服務(wù)熱線，既是福州海關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)新舉措，也成為福州海關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個窗口?！睙峋€負(fù)責(zé)人介紹說。
于署長邊聽邊看，當(dāng)看到墻上張掛的“12360”工作守則時，于署長竟逐字逐句輕聲讀了出來：
有訪必接，有問必答；熱情接訪，舉止大方；用語文明，措施規(guī)范；業(yè)務(wù)過硬，精準(zhǔn)高效；愛崗敬業(yè)，恪盡職守；用心服務(wù)，真誠奉獻(xiàn)。
“這個好，做服務(wù)就是要用心，講奉獻(xiàn)！”
于署長指著“用心服務(wù)，真誠奉獻(xiàn)”連連稱贊。
“對接到的咨詢你們都是自己來回答的嗎？”于署長興致很濃。
工作人員介紹，這里平均每月受理六七百件，超過90%都當(dāng)場答復(fù)，少部分轉(zhuǎn)給海關(guān)業(yè)務(wù)專家答復(fù)。
“下一步我們將加大工作力度，努力把12360建設(shè)成我們海關(guān)的客戶服務(wù)中心?！?/p>
“客戶服務(wù)中心，好?。 甭牭竭@里，于署長表示肯定，回頭轉(zhuǎn)向總署隨行人員說：“現(xiàn)在政府也要講服務(wù)，我記得地方政府有個12345，有事找政府。我們海關(guān)12360也要加大服務(wù)力度，擴(kuò)大社會影響，打造12360服務(wù)品牌，方便大家有事找海關(guān)”。
“12360”海關(guān)服務(wù)熱線背景墻前，于署長應(yīng)邀欣然與值班關(guān)員合影留念。
現(xiàn)場業(yè)務(wù)處是福州海關(guān)的一個派駐單位，承擔(dān)福州市內(nèi)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
雖然已是上午11點(diǎn)多鐘，報(bào)關(guān)大廳仍然人頭攢動，一字排開的24個工作臺前，關(guān)員們正緊張而又有條不紊地接待企業(yè)辦理各項(xiàng)通關(guān)業(yè)務(wù)。
現(xiàn)場業(yè)務(wù)處“創(chuàng)先爭優(yōu)”宣傳欄前，于署長駐足察看得十分仔細(xì)。
“你們創(chuàng)建的口號是什么？”于署長問。
“支部爭創(chuàng)國門先鋒基層組織，個人爭創(chuàng)國門先鋒共產(chǎn)黨員。”現(xiàn)場業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人向署長報(bào)告。
“國門先鋒這個載體很好！”于署長表示贊許。他說，我們一線的基層干部群眾中，過去涌現(xiàn)了許許多多的先進(jìn)典型，他們中，有的是黨員先鋒模范、有的是領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范，希望繼續(xù)多樹身邊的典型，總署要大力推動全國海關(guān)在創(chuàng)先爭優(yōu)中樹立“國門先鋒”形象。
于署長饒有興致地向工作人員詢問起排隊(duì)叫號系統(tǒng)的功能作用，親自撳了一下按鍵，叫號系統(tǒng)當(dāng)即輸出一張叫號單。
于署長告訴工作人員：“創(chuàng)先爭優(yōu)既要有口號，也要有這樣讓服務(wù)對象看得見、摸得著的實(shí)實(shí)在在的東西。”
“要把服務(wù)海西當(dāng)作海關(guān)義不容辭的責(zé)任”
福建地處海峽西岸，與臺灣隔海相望，兩地地緣相近，血緣相通，往來日益密切。 福州海關(guān)如何按照《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》總體要求，落實(shí)海關(guān)重點(diǎn)工作部署，于署長十分關(guān)注。為此，他專門聽取了福州海關(guān)關(guān)長李國的匯報(bào)。從近幾年的工作進(jìn)展，到下一步的工作思路，于署長一一詳細(xì)了解。
李國介紹說，為大力支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，福州海關(guān)密切跟蹤、認(rèn)真開展平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、ECFA背景下閩臺經(jīng)貿(mào)政策等前沿性研究，提出海關(guān)政策建議，發(fā)揮輔助參謀作用。
于署長邊聽邊記。
“今年春節(jié)一過，福州海關(guān)黨組就率主要業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人專程赴平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開展實(shí)地調(diào)研，考察吉釣港區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)規(guī)劃區(qū)、閩臺客滾船碼頭等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。3月15日，又率青年黨團(tuán)員、群眾赴平潭開展植樹和參觀活動，讓關(guān)員切身感受海西發(fā)展的前沿平臺，進(jìn)一步增強(qiáng)對參與福建建設(shè)、服務(wù)地方發(fā)展的責(zé)任感、使命感。”李國繼續(xù)介紹說。
“與平潭管委會、平潭縣政府及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、承建等單位深入對接，就平潭港區(qū)澳前海峽客滾碼頭建設(shè)、旅檢及貨物查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)、吉釣港區(qū)第一期規(guī)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行研究，在發(fā)展定位、區(qū)域范圍、監(jiān)管模式等方面廣泛交流并交換意見?！?于署長聽后贊許地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“下一步有什么打算？”于署長問。
“我們將根據(jù)國務(wù)院即將批復(fù)的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，積極爭取設(shè)立一類口岸和兩岸合作的新型海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域獲批，支持開通平潭至臺灣客貨運(yùn)滾裝船航線和船只減免稅審批，并爭取平潭海關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)升格，更好地服務(wù)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)?！崩顕卮?。
于署長深情地說：“我在福建工作了幾年，這里是我的第二故鄉(xiāng)。一個人，只有愛家、愛家鄉(xiāng)，愛養(yǎng)育自己的土地，才能真正愛國。我們都是公務(wù)員，公務(wù)員非常重要的就是愛國敬業(yè)！”
透過這“三愛”，于署長的拳拳赤子之心躍然于紙上。
“平潭開發(fā)開放對推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展意義重大，這不僅是福建省的事，更是國家的事，也是我們每一個人的事?！庇谑痖L要求每個關(guān)員都把服務(wù)海西當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任。
于署長強(qiáng)調(diào)，福州海關(guān)要著力推動平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以更加開闊的視野、更加開放的思路、更大的氣魄，主動做好海關(guān)的服務(wù)工作，力爭在兩岸交流合作先行先試上取得新突破，為加快福建發(fā)展、推進(jìn)海西建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
“要嚴(yán)管厚愛提升隊(duì)伍的精氣神”
海關(guān)是經(jīng)全國人大批準(zhǔn)實(shí)行銜級管理的三支隊(duì)伍之一，作為一支準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)，于署長對隊(duì)伍建設(shè)不僅高度重視，還特別提倡帶隊(duì)伍要“嚴(yán)管厚愛提升精氣神”。
于署長考察福州海關(guān)，不是一頭鉆進(jìn)會議室按程序聽“面”上匯報(bào)，而是盡量將時間用在跑“點(diǎn)”上。他幾乎用了考察的一多半時間，深入到報(bào)關(guān)窗口、審單現(xiàn)場、控制機(jī)房等基層點(diǎn)上，仔細(xì)看、耐心聽、反復(fù)問。
一路察看，每一個工作場所都秩序井然，每一個關(guān)警員都精神飽滿。福州海關(guān)隊(duì)伍的嶄新風(fēng)貌給于署長留下了良好的印象：“有軍人作風(fēng)！”于署長邊稱贊邊強(qiáng)調(diào)：“我們海關(guān)都要有這種精、氣、神！”
于署長十分關(guān)注關(guān)警員的工作生活條件，與關(guān)警員交談問得最多的是收入、住房、食堂、上下班的交通問題。
到了午飯時間，于署長沒有按常規(guī)去參加宴請，而是徑直走進(jìn)職工食堂，與所有關(guān)警員一樣，拿著餐盤排隊(duì)打菜，看看伙食究竟辦得好不好。
考察過程中，不論是聽匯報(bào)還是看現(xiàn)場，只要是事關(guān)單位建設(shè)和干部職工切身利益的事，于署長都問得特別仔細(xì)，交待得格外認(rèn)真。當(dāng)聽到駐機(jī)場辦事處新址籌建遇到困難時，于署長當(dāng)場請隨行的福建省有關(guān)負(fù)責(zé)同志協(xié)調(diào)地方抓落實(shí)，并交待總署辦公廳負(fù)責(zé)同志要督辦進(jìn)展情況。
“帶隊(duì)伍既要厚愛更要嚴(yán)管?！庇谑痖L強(qiáng)調(diào)說。
在“12360”海關(guān)服務(wù)熱線，于署長一眼就看到了身著便裝正在上班的董凌：“怎么沒穿制服??？”
“報(bào)告署長，因?yàn)槲沂锹毠??！倍枨由鼗卮稹?/p>
“唔?！庇谑痖L神情釋然點(diǎn)了點(diǎn)頭。
在審單處，當(dāng)于署長向一位關(guān)員詢問“第一季度進(jìn)口貨值多少，報(bào)關(guān)單量多少，征收多少稅”時，不知是緊張還是不知情，這位關(guān)員遲疑幾秒后只作了大致回答。
“不是大約或者左右，下一次我要準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)?！庇谑痖L態(tài)度和藹、語氣和緩，對關(guān)員的要求卻一點(diǎn)也不放松，使在場的人都深深體會到了于署長一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。
握手，這一隨處可見的最平凡禮節(jié)，福州海關(guān)的關(guān)員們卻從于署長身上獲得了不同一般的解讀：與代表合影留念，于署長是從第一排到第二排、第三排、第四排…與福州海關(guān)61位代表們逐一握手問候，一個不落；在報(bào)關(guān)現(xiàn)場，隔著寬大的工作臺，身材魁梧、高大的于署長俯身將手伸向正在工作的20多名一線普通關(guān)員，春的暖流也伴隨著一次次握手涌進(jìn)每一個人的心田。
