4月6日，安徽省第四批大學生村官選聘啟動，今年將選聘1730名高校畢業(yè)生到村任職。安徽省自2008年以來，已選聘2414名高校畢業(yè)生到村擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理。選聘高校畢業(yè)生到村任職，是安徽省加強黨的基層組織建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎舉措之一。
本固方能枝榮。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，活力源泉在基層。近年來，安徽省積極探索基層黨建工作和經(jīng)濟社會發(fā)展有機結合的途徑，著力打牢黨的執(zhí)政基礎，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力組織保證。
創(chuàng)新方式，在“兩新”組織靈活設置黨組織，黨組織的覆蓋面不斷擴大；廣泛開展城鄉(xiāng)黨組織結對共建，形成資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高的基層黨建工作新格局
面對農(nóng)村青年大量進城務工的實際，蕪湖市通過在務工人員集中地設置黨組織，采取單建、聯(lián)建等方式建立流動黨支部，發(fā)展黨員。近四年來，培養(yǎng)2200多名入黨積極分子，發(fā)展黨員900多名，其中有近100名務工黨員返鄉(xiāng)擔任村“兩委”班子成員，為新農(nóng)村建設提供了新力量。
適應經(jīng)濟社會發(fā)展變化，安徽省以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設，及時調(diào)整和改進村級黨組織設置，通過依托建制村設置黨總支或黨委，依托產(chǎn)業(yè)鏈設置專業(yè)黨支部，在外出務工黨員集中的地方建立黨組織等形式，擴大基層黨組織的覆蓋面，有力推動了全省農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。以建制村為依托，近年來，安徽省設置了8900多個黨委或黨總支；以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社為依托，設置了1300多個功能型黨支部、5000多個功能型黨小組。全省所有街道均建立黨工委，社區(qū)全部建立黨組織。
靈活的組織設置，讓黨組織廣泛覆蓋新經(jīng)濟組織、新社會組織。目前，全省4000多家規(guī)模以上非公企業(yè)全部建立黨組織，非公企業(yè)從業(yè)人員中黨員達12萬多名；全省400多家律師事務所中，已有100多家設立獨立支部，270多家設立聯(lián)合支部。合肥市縣橋街道轄區(qū)內(nèi)入駐金融、科技、服務業(yè)等企業(yè)1077家，這個街道黨工委以13幢樓宇為主體，通過單獨組建、樓宇聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建等方式組建香港廣場樓宇聯(lián)合黨委，下設16個黨支部，使黨建工作在新經(jīng)濟、新社會“兩新”組織中實現(xiàn)全覆蓋。
“基層組織共建、干部人才共育、資源信息共享、服務農(nóng)民共抓”。全省基層黨組織開展各種形式的“結對共建”活動，推動城鄉(xiāng)間黨組織、村企黨組織等廣泛互聯(lián)共建。目前，全省已有1.1萬多家黨政機關、企事業(yè)單位黨組織與村黨組織結成對子，形成資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高的基層黨建工作新格局。
持續(xù)開展村干素質(zhì)提升培訓工程，選聘、選派高校畢業(yè)生、機關干部到村任職，基層黨組織隊伍不斷優(yōu)化；建立健全激勵保障機制建設，激發(fā)基層黨員干部熱情
“村子富不富，關鍵看支部；班子強不強，關鍵看班長。 ”加強基層黨組織領導班子和干部隊伍建設，不斷提高執(zhí)政能力，始終是基層黨建的一大課題。安徽省采取多種措施，為帶領群眾致富奔小康選優(yōu)配強“當頭雁”。
在基層黨組織換屆中，安徽省普遍實行“兩推一選”，選出黨員群眾信得過的干部。合肥市精心組織實施“堡壘工程”、“帶頭人工程”、“先鋒工程”和“暖心工程”，全面加強基層黨組織建設，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用?；羟窨h姚李鎮(zhèn)大力實施村級活動陣地聯(lián)建工程、黨內(nèi)溫暖工程和便民利民服務工程，不斷加強和改進黨的基層組織建設。
今年的農(nóng)村黨員干部主題教育活動期間，全省共舉辦培訓班5077場次，開展宣講2158場次，44萬余名黨員干部聽取宣講。近兩年來，全省各級共培訓鄉(xiāng)村干部15萬多人次。
全省各地繼續(xù)深入開展向沈浩、吳勇祥、王坤友等先進典型學習活動，引導農(nóng)村黨員干部把英模精神內(nèi)化為精神理念、價值追求和工作常態(tài)。從2001年7月起，安徽省分四批選派了1.4萬名機關干部到落后村任第一書記，加強了村級黨建，激活了集體經(jīng)濟，化解了巨額村級債務，改變了后進村貧困落后的面貌。
3月1日，安徽省啟動從優(yōu)秀村干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關公務員工作，計劃考錄42名，納入今年全省公務員考試錄用工作一并進行。這是安徽省在2008年試點基礎上，在全省范圍內(nèi)全面推開此項工作，這將有助于激勵農(nóng)村基層干部和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層建功立業(yè)。 “這體現(xiàn)了黨對農(nóng)村工作的重視、對基層干部的關懷，也激勵我今后更好地為群眾服務。 ”曾任霍山縣黑石渡鎮(zhèn)新安村黨總支書記的廖家武，經(jīng)過考試已經(jīng)成為鎮(zhèn)政府公務員的他對此舉深表贊同。
沉下去體察民情，走基層排憂解難；全面實行承諾制，亮身份、樹形象，當好群眾貼心人，帶領群眾共創(chuàng)幸福生活、共建美好家園
“解決好全村飲水安全問題”、“完善集鎮(zhèn)村基礎設施建設”、“做大做強自己的企業(yè)，每年解決村內(nèi)10人就業(yè)”……創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全省廣大基層黨組織和黨員把基層需要和群眾需求作為承諾重點，通過公開承諾、扎實踐諾、群眾評諾，全面實行承諾制，激發(fā)黨員干部帶領群眾共創(chuàng)幸福生活、共建美好家園的熱情和干勁。去年，全省14.1萬個基層黨組織公開承諾事項126萬多件，255萬黨員公開承諾事項630多萬件，為群眾辦好事、解難事，讓群眾得到實惠，充分彰顯黨員先進性。
“展現(xiàn)先鋒形象，發(fā)揮引領作用”。全省基層黨員干部以建立基層聯(lián)系點為基點，以各種形式的下基層活動為平臺，進村入戶，訪民情、解民困、聚民心，有效構建了常態(tài)化深入基層聯(lián)系群眾機制。省四大班子領導共建立30多個扶貧工作聯(lián)系點，并積極開展形式多樣的調(diào)研活動，及時解決困難群眾生產(chǎn)生活問題。在農(nóng)村，深入開展鄉(xiāng)村為民服務全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”和黨員承諾制等載體活動。在社區(qū)，積極探索黨員在居住地發(fā)揮作用的機制，全省建立了4200多支社區(qū)黨員志愿者服務隊，6萬多名黨員參加。
一名黨員就是一面旗幟。 10年前，組織上安排六安市綠化辦的周世友同志到金安區(qū)椿樹村駐村以來，從退耕還林到興修水利，從架橋修路到發(fā)展經(jīng)濟，他四處奔走，幫助村里改善基礎設施，發(fā)展集體經(jīng)濟。 10年來，他捐資9.6萬元救助貧困群眾，贍養(yǎng)25位“爸爸媽媽”，照顧17位殘疾人，救助22名失學兒童。 “現(xiàn)在我已退居二線，但為人民服務沒有一線二線之分。 ”周世友說。
“拆掉一堵墻，拉近干群心”?；幢笔性诮ㄔO村級組織活動場所的同時，勇于創(chuàng)新，拆掉將村級辦公場所封閉起來的圍墻，并建立健全服務黨員群眾的基礎設施，著力把村部打造成黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文體娛樂“五個中心”。開放村部以來，促進了干部作風轉(zhuǎn)變，增進了黨群干群關系。目前，全市已投入7000多萬元，實現(xiàn)300多個村開放式活動場所全覆蓋、全達標。
