王世元在全國(guó)土地變更調(diào)查重點(diǎn)抽查核實(shí)工作匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)
深入分析問(wèn)題 抓緊督促整改
4月2日，國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)王世元在京出席全國(guó)土地變更調(diào)查重點(diǎn)抽查核實(shí)工作匯報(bào)會(huì)。針對(duì)重點(diǎn)抽查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別地方未如實(shí)上報(bào)變更調(diào)查數(shù)據(jù)、部分地區(qū)變更調(diào)查不到位等突出問(wèn)題，王世元強(qiáng)調(diào)，要深入分析問(wèn)題形成的主客觀原因，充分認(rèn)識(shí)確保變更調(diào)查成果真實(shí)、準(zhǔn)確的重大意義，在分析梳理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，督促地方限期整改，不斷健全和完善政策、機(jī)制，確保年度土地變更調(diào)查匯總工作順利推進(jìn)。
按照國(guó)土資源部統(tǒng)一部署，3月28日～4月1日，部組織的12個(gè)重點(diǎn)抽查核實(shí)工作組分赴全國(guó)15個(gè)省份的20個(gè)縣（市、區(qū)），開(kāi)展2010年度土地變更調(diào)查重點(diǎn)抽查核實(shí)工作。
匯報(bào)會(huì)上，在聽(tīng)取了12個(gè)重點(diǎn)抽查核實(shí)工作組的調(diào)研匯報(bào)后，王世元充分肯定了工作組的工作成效，認(rèn)為重點(diǎn)抽查核實(shí)取得了預(yù)期效果。通過(guò)實(shí)地逐圖斑地重點(diǎn)抽查核實(shí)，摸清了各地土地變更調(diào)查的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，查清了原因，分清了責(zé)任，引起了地方對(duì)如實(shí)開(kāi)展變更調(diào)查工作的重視，形成了對(duì)未如實(shí)上報(bào)變更調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)肅查處的高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)也取得了地方的理解和支持，督促地方對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面整改。這對(duì)于保證年度土地變更成果的真實(shí)、準(zhǔn)確，維護(hù)二次調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性，具有重要意義。
王世元指出，目前，變更調(diào)查工作正處在數(shù)據(jù)匯總前的關(guān)鍵時(shí)期，總的看，土地變更調(diào)查工作進(jìn)展比較順利。各地按照部統(tǒng)一部署，規(guī)范有序開(kāi)展變更調(diào)查，調(diào)查成果總體真實(shí)、準(zhǔn)確，較客觀地反映了2010年度全國(guó)土地利用變化情況，但這次抽查中也暴露出部分地區(qū)確實(shí)存在未如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)、變更調(diào)查不到位的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)為少報(bào)建設(shè)用地，將耕地、園地等農(nóng)用地?zé)o合理理由變更為未利用土地以及多報(bào)批而未用土地等。
王世元強(qiáng)調(diào)，必須充分認(rèn)識(shí)上述問(wèn)題存在的危害。這些問(wèn)題如放任自流、處理不到位，將直接影響變更調(diào)查成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，使得來(lái)之不易的二次調(diào)查成果失去現(xiàn)勢(shì)性，更會(huì)使當(dāng)前的國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。因此，對(duì)抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，須高度重視，通報(bào)抽查核實(shí)工作情況，督促地方限期整改到位。
同時(shí)，他也分析指出，今年變更調(diào)查首次實(shí)行“一查多用”，耕地目標(biāo)責(zé)任考核、衛(wèi)片執(zhí)法檢查及行政問(wèn)責(zé)、土地例行督察及專項(xiàng)督查，“一張圖”網(wǎng)上監(jiān)管等，都要以土地變更調(diào)查作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。在這一背景下，對(duì)國(guó)家級(jí)抽查核實(shí)反映出的問(wèn)題，要深入分析主客觀原因，更有針對(duì)性地改進(jìn)工作、妥善處理問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，要以這次調(diào)研成果為基礎(chǔ)，抓緊研究完善土地變更調(diào)查制度，尤其在完善技術(shù)規(guī)程、推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)相關(guān)政策配套銜接、理順調(diào)查隊(duì)伍機(jī)制等環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)研究、細(xì)化政策，力爭(zhēng)形成制度性成果。
匯報(bào)會(huì)對(duì)下一步變更調(diào)查工作進(jìn)行了部署，明確4月下旬前開(kāi)展年度變更匯總，編寫(xiě)匯總分析報(bào)告，并將結(jié)果盡快報(bào)部審查后上報(bào)。
