質(zhì)檢總局2010年政府信息公開工作年度報告
質(zhì)檢總局2010年政府信息公開工作年度報告(以下稱報告)是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下稱《條例》)要求編制的。報告內(nèi)容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及下一步工作安排等。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日至12月31日止。如對報告有疑問,請與質(zhì)檢總局辦公廳聯(lián)系(地址:北京市海淀區(qū)馬甸東路9號;郵編:100088;聯(lián)系電話: 010-82261627)。
一、政府信息公開工作概述
2010年,我局政府信息公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以深入貫徹實施《條例》為重點,圍繞開展“質(zhì)量提升”活動中心工作,以“以質(zhì)取勝,創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以施行《質(zhì)檢總局政府信息公開工作管理程序》為抓手,切實加強組織領(lǐng)導,規(guī)范公開內(nèi)容,加強載體建設(shè),豐富公開形式,建立健全相關(guān)制度措施,積極穩(wěn)步推動我局政府信息公開工作深入開展。
(一)強化組織建設(shè),確保領(lǐng)導有力。強有力的組織領(lǐng)導,是做好政府信息公開工作的基本保證。我局根據(jù)人事調(diào)整和工作需要,及時調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導小組及其辦公室組成人員??偩志珠L、黨組書記為組長,一位副局長和紀檢組長為副組長,各司局及機關(guān)服務(wù)中心、信息中心主要負責人為成員;辦公廳主任兼任領(lǐng)導小組辦公室主任,監(jiān)察局局長兼任辦公室副主任,各組成單位也確定了聯(lián)系人。做到了政府信息公開工作有專門領(lǐng)導管、專人抓,形成了一級抓一級,一級對一級負責,層層落實責任的工作局面,確保了政府信息公開工作的扎實、有效推進。
(二)健全制度措施,確保公開規(guī)范。加強制度建設(shè),是確保政府信息公開規(guī)范、穩(wěn)定、持續(xù)推進的前提和條件。一是建立了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制。規(guī)定各司局在辦理文件時,即明確該文件是否公開,對應(yīng)該公開的文件,在經(jīng)過各級保密審查后,按規(guī)定時間予以公布;依申請公開信息內(nèi)容涉及多部門或其他部委的,我局主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門或商其他部委提出辦理意見;對重要或敏感內(nèi)容的信息是否需要公開,由總局領(lǐng)導召開專題會議進行研究后確定。二是建立了《政府信息公開工作管理程序》。為加強機關(guān)內(nèi)部管理,我局運用質(zhì)量管理體系標準的理念,建立了機關(guān)質(zhì)量管理體系,制訂了一系列程序文件和工作指導文件。其中為規(guī)范政府信息公開工作,根據(jù)《條例》和國辦有關(guān)文件精神,結(jié)合我局政府信息公開工作實際,制訂了《政府信息公開工作管理程序》,并加強檢查監(jiān)督,強化落實,確保政府信息公開規(guī)范有序。三是建立了依申請公開政府信息督辦制度。要求政府信息公開工作部門,加強對依申請公開政府信息辦理工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,每周編制《質(zhì)檢總局依申請公開政府信息事項辦理動態(tài)表》報總局領(lǐng)導,并抄送各司局主要領(lǐng)導。
(三)抓載體創(chuàng)新,確保形式多樣。政府信息公開的載體和途徑,是確保政府信息公開經(jīng)?;?、制度化的重要保障。我局在充分發(fā)揮廣播、報紙、公報等傳統(tǒng)形式的同時,積極探索新載體,努力實現(xiàn)政府信息公開形式的多樣化。一是加強了政務(wù)大廳建設(shè)??偩诸I(lǐng)導非常重視政務(wù)大廳建設(shè)。為貫徹落實“全國深化政務(wù)公開推進政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗交流會”精神,總局領(lǐng)導親自到政務(wù)大廳視察,并聽取關(guān)于政務(wù)大廳工作開展情況匯報,專題研究需要解決的問題。按照總局領(lǐng)導指示,有關(guān)部門采取有效措施,加強政務(wù)大廳建設(shè)和管理。在隊伍管理方面,要求各窗口責任單位派出業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、責任心強、服務(wù)態(tài)度好的同志到政務(wù)大廳工作,由辦公廳負責考核,工作期限滿后出具書面鑒定;在加大宣傳力度方面,在大廳內(nèi)增加指示牌、宣傳欄等設(shè)施,及時更新和擺放宣傳冊、工作簡報、業(yè)務(wù)指導手冊等內(nèi)容,做好觸摸屏信息更新和維護,營造良好氛圍,樹立良好形象;在改善政務(wù)大廳的辦公條件方面,完善政務(wù)大廳的設(shè)施配置,增加必要的辦公設(shè)備,為外來人員提供必要的咨詢服務(wù)和設(shè)備服務(wù),力爭把政務(wù)大廳建成對外提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),展示質(zhì)檢總局形象的窗口,作為開展“以質(zhì)取勝,創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的亮點。二是加強了總局門戶網(wǎng)站建設(shè)。建立了高效的資源整合利用和快速的響應(yīng)機制,后臺系統(tǒng)和環(huán)境不斷優(yōu)化,數(shù)據(jù)資源不斷豐富,功能應(yīng)用不斷提升,充分發(fā)揮了質(zhì)檢信息公開、在線辦事、行政審批事項網(wǎng)上辦理、政民互動等方面的作用,不斷推進了“網(wǎng)上質(zhì)檢”建設(shè),得到了社會肯定。在第九屆(2010)中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果發(fā)布會上,質(zhì)檢總局網(wǎng)站在參評的73家部委網(wǎng)站中排名第二。三是開展網(wǎng)上在線訪談活動。今年質(zhì)檢總局網(wǎng)站與中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國質(zhì)檢網(wǎng)聯(lián)合舉辦了“質(zhì)量提升”、“質(zhì)量 機制 文化”和企業(yè)“質(zhì)量 品牌 責任”等系列在線訪談,各業(yè)務(wù)主管部門負責人在網(wǎng)上與網(wǎng)民交流,回答網(wǎng)民提出的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的問題,互動效果良好,在政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果發(fā)布會上獲公眾互動分項第一名。四是不定期舉行新聞發(fā)布會。由我局新聞發(fā)言人向主要新聞媒體通報質(zhì)檢工作中的重大事項。五是堅持聽證會制度。對涉及群眾切身利益的事項,在正式實施和公開前,主動邀請各方面專家和群眾進行聽證,集中民意,確保決策更加科學民主。
(四)推進行政審批制度改革,確保取得實效。行政審批制度改革是政府信息公開的重要內(nèi)容。自2001年以來,我局按照國務(wù)院審改辦的工作步驟,分四批共取消了89個行政審批項目,改變管理方式的有5個行政審批項目,下放管理層級的有2個行政審批項目。今年經(jīng)國務(wù)院批準,同意我局再取消5個行政審批項目,下放管理層次21個行政審批項目。截止目前,我局共取消行政審批項目94項,改變管理方式的有5個行政審批項目,下放管理層級的有23個行政審批項目。最終上報保留的行政許可項目33項,非許可審批項目10項,共43項。為貫徹國務(wù)院的決定要求,做好取消和調(diào)整的行政審批項目落實和銜接,切實加強后續(xù)監(jiān)管,我局專門發(fā)文公布行政審批項目改革情況,要求相關(guān)部門逐項認真落實,研究制定后續(xù)監(jiān)管措施,加強檢查指導,并及時更新涉及取消和調(diào)整行政審批項目的政府信息,進一步規(guī)范行政審批程序,減少審批環(huán)節(jié),推行網(wǎng)上審批,健全行政審批廉政風險防控機制和行政審批問責機制,確保行政審批制度改革取得實效。
(五)加強專業(yè)培訓,確保公開質(zhì)量。為進一步貫徹施行《條例》和國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神,提高政府信息公開工作質(zhì)量,我局加強了對政府信息公開工作人員的專業(yè)培訓。一是在辦公廳舉辦的質(zhì)檢系統(tǒng)公文培訓班上,開設(shè)政府信息公開工作要求課程,對質(zhì)檢系統(tǒng)政府信息公開工作人員進行了培訓。二是在質(zhì)檢總局開設(shè)的“質(zhì)檢大講堂”上,舉辦了《條例》專題講座,由中國社科院法學研究所研究員、憲法行政法研究室主任、博士生導師周漢華,講解了實行政府信息公開的重要意義、《條例》的基本內(nèi)容、公開的范圍、公開的方式和程序、相關(guān)工作規(guī)范與要求等,總局機關(guān)、兩委機關(guān)全體人員參加了聽課。三是運用風險分析管理的理念,對總局政府信息公開工作進行風險分析,對存在風險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行分析,提出預防和解決措施,加強指導、檢查和監(jiān)督,避免風險發(fā)生。
(六)建立行政權(quán)力運行監(jiān)管體系,促進行政權(quán)力公開透明運行。為貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,切實加強我局行政權(quán)力的監(jiān)督制約,提高透明度,我局制訂了《國家質(zhì)檢總局行政權(quán)力運行監(jiān)管體系實施方案》,對各司局行政權(quán)力進行全面梳理和定位規(guī)范,明確監(jiān)管責任,切實加強廉政風險的防控與監(jiān)督,保證各項行政權(quán)力的有效、透明行使。還與總局機關(guān)同步建立了行政權(quán)力運行監(jiān)管體系,同步運行,統(tǒng)一管理和檢查考核,強化對質(zhì)檢行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約。
二、主動公開政府信息情況
本著更好地讓企業(yè)、公眾享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點,我局嚴格按照《條例》要求,凡是應(yīng)該能夠公開的政府信息內(nèi)容,采取多種形式主動公開,為社會科學發(fā)展服務(wù)。2010年在質(zhì)檢總局門戶網(wǎng)站上,開設(shè)了“以質(zhì)取勝 創(chuàng)先爭優(yōu)”活動 、全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假大比武活動 、“質(zhì)量提升”活動 、“大質(zhì)量工作機制,大質(zhì)檢文化建設(shè)”等29個活動專欄;公開了質(zhì)量競爭力指數(shù) 、產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄 、每周質(zhì)量報告、產(chǎn)品質(zhì)量抽查公告等11個專題信息;公布了行政許可、名牌戰(zhàn)略、食品質(zhì)量安全市場準入、缺陷產(chǎn)品召回等11個業(yè)務(wù)專題信息。
2010年在質(zhì)檢總局網(wǎng)站發(fā)布質(zhì)檢新聞信息13727條,其中:總局新聞動態(tài)732條,地方新聞13545,圖片新聞550幅。在中央各主要新聞媒體上發(fā)稿3140篇。質(zhì)檢總局組織網(wǎng)上在線訪談47次,召開新聞發(fā)布會5次。質(zhì)檢總局政務(wù)大廳共接待咨詢?nèi)藛T4625人次,接受計量器具批準、食品生產(chǎn)許可、計量認證許可、認證機構(gòu)許可、特種設(shè)備許可、國外固體廢料注冊等申請共7194件,郵寄證書及通知書4853件。
2010年質(zhì)檢總局20個司局子網(wǎng)站,主動公開信息目錄共有571項,對外公開業(yè)務(wù)事項的主要信息有:
(一)質(zhì)量管理信息468條。其中全國質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)、質(zhì)量競爭力指數(shù)、質(zhì)量興市、名牌戰(zhàn)略實施、全國質(zhì)量月活動、質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格考試、防偽監(jiān)督管理、設(shè)備監(jiān)理等重大事項信息15條;地方質(zhì)量工作動態(tài)信息453條。
(二)計量管理信息323條。其中:一是關(guān)于計量器具強制檢定、市場計量監(jiān)督檢查、商品量計量監(jiān)管等法制計量信息77條。二是關(guān)于計量基準、計量標準、標準物質(zhì)、計量技術(shù)機構(gòu)等科學計量信息36條。三是有關(guān)能源計量、企業(yè)計量、C標志等工程計量信息32條。四是關(guān)于國際組織、國際交流、OIML證書等國際交流信息8條。五是關(guān)于進口計量器具型式批準、計量考評員、定量包裝商品凈含量國家監(jiān)督抽查結(jié)果等公示信息18條。六是地方上報的計量動態(tài)信息152條。
(三)出入境檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)信息91條。公布電子檢驗檢疫信息7條;口岸開放信息2條;原產(chǎn)地證業(yè)務(wù)信息27條;其他專題信息4條;全國出入境貨物檢驗檢疫概況信息12條;新聞動態(tài)34條;通知通告5條。
(四)出入境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管信息247條。其中:部門規(guī)章制度通知通告22條;行業(yè)標準61條;疫情信息19條;業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)12期;行政審批項目2條;工作動態(tài)131條。
(五)出入境動植物檢疫監(jiān)管信息804條。一是服務(wù)信息中公布了國內(nèi)外最新動植物檢驗檢疫要求2條,法規(guī)草案征求意見1條,動物疫情268條,植物疫情171條,警示通報2條,科普知識19條,國內(nèi)動物及產(chǎn)品企業(yè)名單8條2308家企業(yè),國外動物及產(chǎn)品企業(yè)名單10條577家企業(yè),國內(nèi)植物及產(chǎn)品企業(yè)名單5條17097家企業(yè),國外植物及產(chǎn)品企業(yè)名單4條441家企業(yè)。二是政務(wù)信息公布圖片新聞89條,熱點關(guān)注25條,工作動態(tài)128條。三是政務(wù)公開進出境動植物檢驗檢疫信息6條,飼料安全信息20條,物種資源查驗信息1條,攜帶物郵寄物檢疫信息24條。四是在專題信息中公布“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動信息6條,全國動植檢會議信息15條。
(六)進出口商品檢驗監(jiān)管信息208條。發(fā)布進出口商品相關(guān)管理辦法、規(guī)定20條;進出口機電產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品、化礦產(chǎn)品檢驗和鑒定機構(gòu)管理信息130條;進出口實檢、分類管理和監(jiān)督抽查等專項信息4條;其他信息54條。
(七)進出口食品安全信息120條。一是在《中國國門時報》上開辟“進出口食品安全整頓工作”宣傳報道專欄,公開進出口食品安全整頓信息。二是在總局網(wǎng)站專題欄目“進境食品風險預警”中公布“進境不合格食品通報”12條、進境食品“警示通報”1條,共公布了進境不合格食品1692批次、不合格化妝品56批次。三是公布和更新進出口食品備案信息共31條,其中新公布各類出口動植物源性食品養(yǎng)殖場、種植基地備案名單信息3條16家種植基地;更新各類出口動植物源性食品養(yǎng)殖場、種植基地備案名單及內(nèi)地運送進口冰鮮豬肉車輛名單信息18條。新公布進口動物源性食品國外生產(chǎn)商、代理商、國內(nèi)收貨人等備案名單信息4條552家公司,國外乳制品衛(wèi)生證書格式信息1條16個國家,國外輸華水產(chǎn)品官方衛(wèi)生證書簽字人名單1條,更新進口動物源性食品國外生產(chǎn)商、代理商、國內(nèi)收貨人等備案名單信息4條。四是公布更新進出口食品安全黑名單1條,2010年先后將8家被證實有嚴重違規(guī)行為的企業(yè)被列入《出口食品違規(guī)企業(yè)名單》,同時確認5家已有效整改的違規(guī)企業(yè)從《名單》中刪除,至2010年底,仍有130家企業(yè)列入《出口食品違規(guī)企業(yè)名單》中。五是公布局令、公告8條,及時更新動物源性、植物源性、預包裝食品和化妝品檢驗檢疫的產(chǎn)品范圍及相關(guān)信息。六是公布國內(nèi)食品相關(guān)標準15條、國外食品化妝品相關(guān)法規(guī)標準3條。七是其他信息,公布熱點關(guān)注信息14條、圖片和文字新聞信息26條。
(八)特種設(shè)備安全監(jiān)管信息2176條。一是公布特種設(shè)備專項行動信息745條。二是公布了特種設(shè)備事故專欄信息6條。三是公布特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及修改單、部門規(guī)章信息20條。四是公布特種設(shè)備安全工作動態(tài)、通知文件、征求意見等信息1405條。另外公示了特種設(shè)備行政許可信息,總局共受理了特種設(shè)備4883家單位許可申請,發(fā)放了2244張許可證。
(九)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息759條。一是發(fā)布了產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查公告、工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)名單、相關(guān)工作制度等信息17條。二是發(fā)布了監(jiān)督抽查食品、日用消費品、工業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑和裝飾裝修材料等五類產(chǎn)品信息128條。三是公布了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范143條,涉及143類產(chǎn)品。四是公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、監(jiān)管動態(tài)、工作新聞、工作方案、審查中心文件及通知函等其他信息471條。
(十)食品生產(chǎn)監(jiān)管信息586條。一是公開發(fā)放食品生產(chǎn)許可證信息,共51批次。其中:新增食品生產(chǎn)許可企業(yè)2104家、證書2120張;延續(xù)食品生產(chǎn)許可企業(yè)2671家、證書2692張;變更食品生產(chǎn)許可企業(yè)1443家、證書1488張。發(fā)布注銷食品生產(chǎn)許可證公告6次,共注銷2632家企業(yè)的2749張證書。公開全國省級局食品生產(chǎn)許可證情況,新增食品生產(chǎn)許可企業(yè)17352家、證書19412張;延續(xù)食品生產(chǎn)許可企業(yè)23357家、證書25684張。二是公開食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝品生產(chǎn)許可信息,共281批次。其中:新增許可企業(yè)3109家、證書3114張;延續(xù)許可企業(yè)877家、證書900張;變更許可企業(yè)623家、證書652張。公開全國省級局食品添加劑生產(chǎn)許可證信息情況,新增許可企業(yè)59家、證書59張;延續(xù)許可企業(yè)8家、證書8張,變更許可企業(yè)20家、證書20張。發(fā)布注銷食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝品生產(chǎn)許可證公告9次,注銷259家企業(yè)的262張證書。公開變更、增加食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝品生產(chǎn)許可檢驗機構(gòu)32個。三是公開食品生產(chǎn)相關(guān)文件規(guī)章和規(guī)范性文件信息11條。
(十一)執(zhí)法督查打假信息524條。公布食品、農(nóng)資、建材、化妝品等專項打假整治信息55條;打假扶優(yōu)信息6條;熱點關(guān)注警示通報2條;執(zhí)法督查工作動態(tài)及重要活動97條;執(zhí)法打假大比武信息113條;打假小常識等其他信息260條。
(十二)國際交流信息1060條。公布了雙邊及多邊重要外事新聞信息和重要動態(tài)283條;出國最新注意事項信息17條;技術(shù)性貿(mào)易措施預警信息220條;國外技術(shù)性貿(mào)易措施信息441條;與港澳臺合作等其他信息99條。
(十三)質(zhì)檢科技管理信息99條。公布質(zhì)檢科技公告49條;科技動態(tài)信息33條;通知通告12條;供下載的科技資料信息3條;其他專題信息2條。
(十四)人事管理信息237條。發(fā)布了質(zhì)檢干部任免信息219條;競爭選拔直屬局副廳級領(lǐng)導干部工作信息1條;競爭選調(diào)總局機關(guān)干部工作信息6條;教育培訓工作信息3條;工資管理信息1條;其他人事管理信息7條。
(十五)計劃財務(wù)管理信息192條。公布了預算相關(guān)信息1條;收費相關(guān)信息52條;政府采購相關(guān)信息139條。
(十六)綜合辦公信息1377條。公布政策研究信息23條;要聞報道信息447條;質(zhì)檢知識之窗信息43條;局令、公告158條;工作動態(tài)信息26條;圖片新聞224條;其他質(zhì)檢信息456條。
(十七)黨建信息1799條。公布創(chuàng)先爭優(yōu)專欄信息598條;學習型黨組織建設(shè)信息141條;黨旗下質(zhì)檢人專欄信息226條;黨建專欄信息834條
(十八)其他信息。公布政策法規(guī)信息27條;質(zhì)檢科技信息59條;紀檢監(jiān)察動態(tài)、黨風廉政建設(shè)、行風在線等信息15條;離退休干部工作信息26條。
三、依申請公開政府信息情況
質(zhì)檢總局非常重視依申請公開政府信息的辦理工作。對重要的申請事項總局領(lǐng)導親自過問,并多次召開協(xié)調(diào)會研究處理意見。為慎重處理申請人提出的問題,有關(guān)責任司局組織專家赴實地調(diào)查了解情況。承辦人員認真對待每一位申請人的申請事項,嚴格按照《條例》規(guī)定的程序和要求辦理,有時為某些具體問題,還多次與申請人溝通情況,使申請人的合法權(quán)益得到有效保障。政府信息公開工作部門認真履行職責,加強對各部門依申請公開政府信息事項辦理工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。今年,質(zhì)檢總局通過網(wǎng)站、信函和當面遞交等形式共接收依申請公開政府信息事項123件,除其中4件尚未到辦結(jié)期限外,其他119件均已按規(guī)定答復或告知申請人。
四、收費及減免情況
2010 年,質(zhì)檢總局沒有因依申請公開信息收取申請人相關(guān)費用情況,也沒有申請人向質(zhì)檢總局提出減免相關(guān)費用情況。
五、行政復議和行政訴訟情況
2010 年度,申請人對質(zhì)檢總局做出的政府信息公開答復或者告知不滿意,提出行政復議的案件有5件,現(xiàn)均已審結(jié)。
2010年度,因政府信息公開問題,相對人以質(zhì)檢總局為被告,向法院提出行政訴訟的有2件。其中1件經(jīng)與相對人協(xié)調(diào),相關(guān)業(yè)務(wù)司重新做出答復后,相對人撤回起訴,法院未立案;另1件正在協(xié)調(diào)中,目前法院未立案。
六、存在的主要問題及下一步工作安排
政府信息公開工作取得的成效,有力地促進了我局的行風建設(shè)和黨風廉政建設(shè),促進了工作效率的提高和監(jiān)督機制的完善。但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要體現(xiàn)在對政府信息公開認識上有待于進一步提高;在規(guī)章制度和各項機制建設(shè)上有待于進一步完善;在監(jiān)督、檢查、考核、評議上有待于進一步加強;在公開政府信息力度上有待于進一步加大。
針對存在的問題,認真分析原因,提出解決問題的措施,圍繞總局開展“質(zhì)量提升,科學發(fā)展”活動中心工作,在“以質(zhì)取勝,創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,努力開創(chuàng)2011年政府信息公開工作新局面。
(一)進一步提高對政府信息公開工作重要性的認識,轉(zhuǎn)變觀念,增強政府信息公開的積極性和主動性,加強對信息辦理和發(fā)布人員的培訓,增強事業(yè)心和責任感。
(二)進一步建立健全政府信息公開工作機制和工作制度,并以總局令或規(guī)范性文件的方式對外公布新修訂的總局信息公開的有關(guān)規(guī)定。明確職責分工,落實責任制。加強總局機關(guān)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,強化內(nèi)部監(jiān)督和責任追究制度,確保各部門準確、及時地發(fā)布和更新相關(guān)信息。
(三)進一步深化網(wǎng)站建設(shè),結(jié)合網(wǎng)站績效評估工作,完善網(wǎng)上信息公開的監(jiān)督機制。圍繞信息公開目錄,優(yōu)化欄目設(shè)置,豐富信息公開的內(nèi)容,提高信息公開內(nèi)容的全面性、規(guī)范性。加大對政府信息公開工作的監(jiān)督,并探索通過更多的渠道發(fā)布政府信息。
(四)圍繞信息公開目錄整合重要的信息化應(yīng)用系統(tǒng),提高政府信息公開的深度。充分發(fā)揮行政審批系統(tǒng)、標準查詢系統(tǒng)、通報咨詢系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的作用,對重要信息進行統(tǒng)一管理與對外發(fā)布。
(五)進一步加強對質(zhì)檢系統(tǒng)政府信息公開工作的指導。認真研究、妥善處理信息公開條例實施過程中可能引發(fā)的行政復議、行政訴訟等問題。落實工作考核、社會評議、舉報受理、責任追究以及年報等監(jiān)督保障措施,建立健全政府信息公開工作的長效機制,穩(wěn)步推進質(zhì)檢系統(tǒng)政府信息公開工作順利開展。
質(zhì)檢總局政府信息公開辦公室
二〇一一年三月二十三日