國家食品藥品監(jiān)督管理局2010年度政府信息公開工作報(bào)告
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定編制。報(bào)告內(nèi)容包括基本情況、主動(dòng)公開信息情況、依申請公開信息情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等。本報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2010年1月1日至2010年12月31日。
如對(duì)本報(bào)告有疑問，請與國家食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：北京市宣武門西大街26號(hào)2號(hào)辦公樓；郵政編碼：100053；咨詢電話：010-88330908；電子郵箱：zfxxgk@sfda.gov.cn）。
一、基本情況
2010年，國家食品藥品監(jiān)督管理局繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府信息公開工作的部署和要求，緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全的中心任務(wù)，不斷加大政府信息主動(dòng)公開力度，依法做好依申請公開，提高服務(wù)水平，促進(jìn)依法行政。
（一）高度重視，充分發(fā)揮信息公開在科學(xué)決策中的作用。食品藥品監(jiān)管工作關(guān)系到公眾飲食用藥安全，為維護(hù)公眾利益，我局將政府信息公開工作與食品藥品監(jiān)管工作緊密結(jié)合，以公開促監(jiān)管，特別是在重大政策措施出臺(tái)之前，嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，通過多種形式的信息公開，廣泛征求意見。在《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件制修訂過程中，通過召開座談會(huì)、研討會(huì)、問卷調(diào)查、上網(wǎng)公開征求意見等多種形式和途徑，廣泛聽取基層食品藥品監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者及社會(huì)各界的意見和建議，有力地促進(jìn)了行政決策和立法的科學(xué)性、民主性。
（二）全員參與，確保信息公開及時(shí)、準(zhǔn)確。按照《國家食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開工作辦法》、《國家食品藥品監(jiān)督管理局公文處理辦法》等有關(guān)規(guī)定，公文在起草、審核、簽發(fā)過程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)人員都要對(duì)文件的公開內(nèi)容、公開屬性進(jìn)行審核、確認(rèn)，對(duì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)通過政府網(wǎng)站等載體予以發(fā)布，保證了信息公開的規(guī)范性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
（三）暢通渠道，不斷提高信息公開服務(wù)水平。我局繼續(xù)利用政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、機(jī)關(guān)文告等多種方式和渠道公開政府信息，確保公眾及時(shí)、全面、便捷地獲取信息。
1.進(jìn)一步發(fā)揮政府網(wǎng)站主渠道作用。繼續(xù)利用政府網(wǎng)站發(fā)布食品藥品監(jiān)管政策信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息和餐飲服務(wù)食品安全信息，對(duì)發(fā)布虛假廣告、銷售偽劣藥品醫(yī)療器械等違法行為進(jìn)行曝光，為公眾及時(shí)提供政策服務(wù)和飲食用藥安全警示；發(fā)布部門預(yù)算，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，注重特色服務(wù)建設(shè)，不斷豐富信息公開的內(nèi)容和形式。根據(jù)食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)和階段性工作，及時(shí)增設(shè)專題專欄，如“餐飲服務(wù)食品安全整頓”、“《中國藥典》執(zhí)行專欄”、“產(chǎn)品召回”等，在“藥品安全警示”專欄中增加 “藥物濫用監(jiān)測基本常識(shí)”子欄目等，分類分專題發(fā)布信息，滿足公眾的信息需求，提高政府信息公開工作的服務(wù)性和實(shí)用性；根據(jù)業(yè)務(wù)需求和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)情況不斷完善數(shù)據(jù)庫管理，及時(shí)調(diào)整數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，更新數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性，方便相關(guān)單位和公眾查詢利用；按照《國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站公眾留言處理辦法》的要求，不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，使“公眾留言”專欄逐步成為廣泛聽取公眾意見和建議并為公眾提供咨詢服務(wù)的重要窗口。
截至2010年12月31日，網(wǎng)站總訪問人次約2.835億人次，網(wǎng)站日均訪問人次約13.4萬，日均訪問頁面數(shù)約165.6萬頁。
2.繼續(xù)推行新聞發(fā)布會(huì)制度。2010年舉辦新聞發(fā)布會(huì)2次，召開新聞通氣會(huì)2次，通報(bào)山西“貼簽疫苗”事件、藥物濫用監(jiān)測情況等公眾關(guān)心的藥品監(jiān)管信息，主動(dòng)接受公眾、媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督。
3．通過不同載體發(fā)布政府信息。繼續(xù)編發(fā)《國家食品藥品監(jiān)督管理局文告》，充分利用《中國醫(yī)藥報(bào)》等媒體發(fā)布食品藥品監(jiān)管信息，豐富公眾獲取信息的渠道。
（四）開展考評(píng)，督促責(zé)任落實(shí)。每季度對(duì)局機(jī)關(guān)政府信息公開情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并考評(píng)，發(fā)布《政府信息公開情況通報(bào)》，督促各部門落實(shí)信息公開責(zé)任，不斷加大工作力度，確保信息公開取得實(shí)效。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2010年1月1日至12月31日，累計(jì)主動(dòng)公開政府信息3612條。公告通告類信息1212條,占33.55%；行政許可類信息1333條，占36.90%；法規(guī)文件類信息255條，占7.06%；最新動(dòng)態(tài)類信息345條，占9.55％；專欄及綜合管理類信息425條，占11.77%；人事信息類42條，占1.16%。
截至2010年12月31日，累計(jì)主動(dòng)公開數(shù)據(jù)庫信息213萬條。其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)類信息148萬條，占69.48％；行政許可進(jìn)度數(shù)據(jù)65萬條，占30.52％。
三、依申請公開政府信息情況
2010年1月1日至12月31日，我局共受理政府信息公開申請51件，其中通過電子郵件申請38件，信函申請13件。51件申請中，有6件屬業(yè)務(wù)咨詢；按依申請公開申請回復(fù)45件，其中信函回復(fù)30件，電話回復(fù)15件。
四、政府信息公開收費(fèi)情況
2010年，我局在辦理依申請公開工作中，未向申請人收取費(fèi)用。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2010年，沒有因信息公開而被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2010年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但是公開內(nèi)容與公眾需求相比還存在一定差距，主動(dòng)公開的內(nèi)容范圍需進(jìn)一步細(xì)化，便民性需進(jìn)一步提高，對(duì)信息公開的監(jiān)督力度需要加大。下一步，將重點(diǎn)做好以下工作：
一是進(jìn)一步加大主動(dòng)公開力度。深入研究食品藥品監(jiān)管信息，按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，細(xì)化公開內(nèi)容，完善公開目錄，使之覆蓋食品藥品監(jiān)管工作的全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步滿足公眾對(duì)信息的需求，增強(qiáng)監(jiān)管工作的透明度，促進(jìn)依法行政。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。按照及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行改版和信息整合，增強(qiáng)服務(wù)功能。根據(jù)食品藥品監(jiān)管工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，科學(xué)設(shè)置專題欄目，豐富信息公開內(nèi)容，進(jìn)一步提高公開的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
三是提高依申請公開工作水平。加強(qiáng)對(duì)依申請公開工作的研究，準(zhǔn)確界定依申請公開的范圍和內(nèi)容，正確區(qū)分信息公開與業(yè)務(wù)咨詢，處理好信息公開與國家秘密、商業(yè)秘密的關(guān)系，切實(shí)做到依法公開。同時(shí)，加大溝通協(xié)調(diào)力度，以積極服務(wù)的態(tài)度，進(jìn)一步做好公開申請的受理、辦理、答復(fù)工作，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
