科技部政府信息公開年報(bào)（2010）
2010年，科技部認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），進(jìn)一步完善政府信息公開體制機(jī)制建設(shè)，加大工作力度，不斷推進(jìn)政府信息公開工作的深入開展，取得了顯著成效。
一、政府信息公開工作基本情況
1. 加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善政府信息公開工作體制機(jī)制
2010年，科技部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在工作中不斷完善政府信息公開工作體制機(jī)制建設(shè)，明確了由貫徹落實(shí)《條例》工作組（以下簡(jiǎn)稱“工作組”）重點(diǎn)負(fù)責(zé)研究解決科技部政府信息公開工作中的重大問題，審定政府信息公開工作制度和科技部政府信息公開目錄，指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查科技部政府信息公開工作。工作組下設(shè)辦公室，科技部系統(tǒng)各單位設(shè)立政府信息公開聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)科技部政府信息公開日常工作?？萍疾空畔⒐_工作體制機(jī)制的不斷完善，為政府信息公開工作的深入開展創(chuàng)造了有利條件，確保了各項(xiàng)政府信息公開工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2．完善規(guī)章制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作規(guī)范化管理
為了保障政府信息公開工作規(guī)范科學(xué)、平穩(wěn)有序開展，結(jié)合兩年多的政府信息公開工作實(shí)踐，2010年，科技部專門印發(fā)了《科技部政府信息公開工作管理辦法（試行）》和《科技部政府信息公開保密審查辦法（試行）》等文件，更好地規(guī)范、指導(dǎo)科技部政府信息公開工作。
3. 積極推進(jìn)政府信息公開管理系統(tǒng)的建設(shè)
為公正、便民、高效地做好政府信息公開工作，2010年，科技部進(jìn)一步加強(qiáng)了門戶網(wǎng)站政府信息公開管理系統(tǒng)的建設(shè)，不斷改進(jìn)和完善政府信息公開的內(nèi)容、公開形式和信息收集、反饋機(jī)制等。同時(shí)，積極聽取公眾意見，對(duì)政府信息公開指南、政府信息公開目錄等欄目，以及依申請(qǐng)公開等信息系統(tǒng)進(jìn)行了修改和完善，大大方便了社會(huì)公眾，提高了政府信息公開效率。
4．政府信息公開工作獲得公眾認(rèn)可
2010年，科技部政府信息公開工作得到公眾的積極反饋和認(rèn)可，在相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究測(cè)評(píng)中，各項(xiàng)指數(shù)排名靠前。其中在中國社科院發(fā)布的《中國政府透明度年度報(bào)告（2010）》中，科技部在59個(gè)參與測(cè)評(píng)的國務(wù)院部門中透明度總體排名第一，在“2010年中國政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估暨第五屆特色政府網(wǎng)站評(píng)選”活動(dòng)中，科技部“信息公開”指數(shù)得分在國務(wù)院組成部門中排列第一。
二、主動(dòng)公開信息情況
1. 政府信息公開專欄
2010年，政府信息公開專欄共更新各類信息143條，其中法規(guī)政策62條，占該專欄更新量的43.4%；人事工作45條，占該專欄更新量的31.5%；科技統(tǒng)計(jì)與發(fā)展報(bào)告14條，占該專欄更新量的9.8%；國家科技計(jì)劃9條，占該專欄更新量的6.3%；政府采購4條，占該專欄更新量的6.4%；機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能4條，占該專欄更新量的2.8%；科技獎(jiǎng)勵(lì)4條，占該專欄更新量的2.8%；財(cái)政預(yù)決算1條，占該專欄更新量的0.6%。該專欄共有222391人次訪問了1017350個(gè)頁面，平均每天有609人次訪問2787個(gè)頁面。
2. 新聞發(fā)布會(huì)
2010年，科技部共舉辦新聞發(fā)布會(huì)和通氣會(huì)14次，國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)1次，部長(zhǎng)訪談等各類新聞活動(dòng)50余次；邀請(qǐng)新聞媒體記者約900人次，利用各種新聞媒體發(fā)布報(bào)道約1200條（中央電視臺(tái)74條），信息報(bào)道的文字總量超過100萬字。
3．門戶網(wǎng)站
科技部將政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái)，根據(jù)政府信息公開目錄工作管理要求，實(shí)行信息目錄首發(fā)制度，本年度科技部門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息6500條，平均每天有4萬余人次訪問，平均每天訪問頁面46萬個(gè)?！耙徽臼健笨萍加?jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心、科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)管理中心也已成為科技部面向公眾、服務(wù)社會(huì)的主窗口之一，2010年國家科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)已覆蓋科技部“十一五”所有科技計(jì)劃，并成為各類科技計(jì)劃和科技經(jīng)費(fèi)申報(bào)、受理及后續(xù)管理的主要技術(shù)支撐。本年度通過“科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心”完成了科技部10類科技計(jì)劃的2萬余個(gè)項(xiàng)目申報(bào)工作，注冊(cè)用戶數(shù)超過15萬個(gè)。
4．公眾問答
2010年，科技部“公眾問答”和“部長(zhǎng)信箱”共收到社會(huì)公眾各類咨詢4559件，其中“公眾問答”1566件，“部長(zhǎng)信箱”2993件。對(duì)于公眾的咨詢、反映和訴求信息，我們都給予及時(shí)妥善答復(fù)，對(duì)于共性問題，及時(shí)在網(wǎng)上公開發(fā)布，“公眾問答”和“部長(zhǎng)信箱”欄目網(wǎng)上調(diào)查滿意率均達(dá)80%左右。2010年，科技部“公眾問答”欄目還榮獲了電子政務(wù)理事會(huì)《電子政務(wù)》雜志評(píng)選的“政府網(wǎng)站政民互動(dòng)精品欄目”。
三、依申請(qǐng)公開工作情況
2010年，科技部共收到公民和法人遞交的依申請(qǐng)公開事項(xiàng)47件，其中有效申請(qǐng)41件，占全部申請(qǐng)的87%，要件不全退回6件，占全部申請(qǐng)的13%。在41件有效申請(qǐng)中，公民申請(qǐng)31件，占全部有效申請(qǐng)的76%，法人和其他組織申請(qǐng)10件，占全部有效申請(qǐng)的24%；通過門戶網(wǎng)站依申請(qǐng)公開系統(tǒng)提交申請(qǐng)26件，占申請(qǐng)量的63%，通過專用電子信箱申請(qǐng)6件、傳真申請(qǐng)8件、信件郵遞7件。41件有效申請(qǐng)均已在辦理時(shí)限內(nèi)辦理完畢，辦結(jié)率100%。
本年度，公民和法人申請(qǐng)內(nèi)容涉及財(cái)政預(yù)算、科技政策、科技部發(fā)文、國家科技計(jì)劃、國家科技獎(jiǎng)勵(lì)條例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、國家工業(yè)園區(qū)管理、科技人力資源、項(xiàng)目申報(bào)等內(nèi)容。面對(duì)公眾的需求，我部依申請(qǐng)公開工作依照《條例》規(guī)定，始終堅(jiān)持“公開為原則，不公開為例外”的原則，依法服務(wù)于公眾。
四、政府信息公開收費(fèi)和行政訴訟情況
2010年，科技部主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開政府信息均未收取任何檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。科技部也未發(fā)生因政府信息公開而被提起行政復(fù)議或行政訴訟的情況。
五、政府信息公開工作存在的不足及下一步工作
自2008年5月1日正式施行政府信息公開《條例》以來，經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，科技部在政府信息公開方面取得了較好成效，但在信息更新、門戶網(wǎng)站服務(wù)功能等方面仍需進(jìn)一步努力。2011年，科技部將重點(diǎn)做好以下工作：
1. 進(jìn)一步做好政府信息公開目錄信息的發(fā)布和更新
繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)《科技部政府信息公開管理辦法（試行）》和《科技部政府信息公開保密審查辦法（試行）》，細(xì)化信息公開的目錄和范圍，依據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰制作，誰公開”的原則，主動(dòng)做好目錄信息的及時(shí)發(fā)布和更新，以及政府信息依申請(qǐng)公開的受理和答復(fù)工作。
2. 加強(qiáng)科技部門戶網(wǎng)站建設(shè)，增強(qiáng)互動(dòng)服務(wù)功能
科技部將著重拓展門戶網(wǎng)站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的三大功能，努力提高政府網(wǎng)站的服務(wù)功效，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站對(duì)外宣傳的窗口作用，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3. 加強(qiáng)政府信息公開工作的培訓(xùn)和督查
結(jié)合政府信息依申請(qǐng)公開在線系統(tǒng)和政府信息報(bào)送系統(tǒng)的上線運(yùn)行，做好部?jī)?nèi)各相關(guān)單位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)工作人員的政府信息公開意識(shí)，加強(qiáng)政府信息公開保密審查辦法等相關(guān)業(yè)務(wù)研討。同時(shí)，加大對(duì)部?jī)?nèi)各單位在政府信息的主動(dòng)公開與更新、政府信息依申請(qǐng)公開的辦理與回復(fù)等方面的監(jiān)督檢查力度，不斷探索推進(jìn)政府信息公開的長(zhǎng)效機(jī)制。
