3月25日，國家電監(jiān)會和國家能源局在廣州聯(lián)合召開南方電網(wǎng)區(qū)域節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償辦法制定工作會議，全面啟動和布置了南方電網(wǎng)區(qū)域節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償辦法的制定工作。這是自去年底南方區(qū)域全面啟動節(jié)能調(diào)度工作以來，對節(jié)能發(fā)電調(diào)度工作開展的一次重大的促進。
節(jié)能發(fā)電調(diào)度以全網(wǎng)發(fā)電機組能耗最低、污染排放最少為主要目標，是我國現(xiàn)行發(fā)電調(diào)度方式和制度的重大改革。建立切合實際、行之有效的節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償機制和辦法，是促進節(jié)能發(fā)電調(diào)度的重要經(jīng)濟措施，對于節(jié)能發(fā)電調(diào)度的順利實施和持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。據(jù)了解，南方區(qū)域節(jié)能發(fā)電調(diào)度工作走在全國前列，貴州、廣東兩省率先進入試點運行，2010年底節(jié)能發(fā)電調(diào)度在南方五?。▍^(qū)）全面啟動。在節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償方面，廣東省初步確定在“兩個細則”框架下通過輔助服務(wù)補償模式進行補償，還對兩部式電價模式進行了研究，貴州省則按照補償標準模式進行補償。
會議聽取了南方電監(jiān)局和南方電網(wǎng)公司關(guān)于南方區(qū)域開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度及經(jīng)濟補償?shù)那闆r匯報，充分聽取了南方五?。▍^(qū)）各有關(guān)部門的意見和建議，進一步明確了節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償?shù)囊罁?jù)及補償?shù)姆秶?、原則、資金來源和方式等。
南方區(qū)域節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償?shù)姆秶鸀椋焊髟圏c省對列入節(jié)能發(fā)電調(diào)度年度發(fā)電組合基礎(chǔ)方案但排序靠后處于備用狀態(tài)而少發(fā)電量的發(fā)電機組給予一定的經(jīng)濟補償，對于因發(fā)電機組自身原因減發(fā)不發(fā)的，不予賠償。在補償資金來源方面，會議認為，應(yīng)由因節(jié)能發(fā)電調(diào)度而電量增發(fā)的機組籌集，用以對電量減發(fā)機組進行合理補償。在經(jīng)濟補償方式上，會議還提供了五種思路，即兩部制電價補償、電價附加補償、發(fā)電權(quán)交易補償、低限標準補償、輔助服務(wù)補償。各?。▍^(qū)）可根據(jù)實際情況，因地制宜，在五種方式中進行選擇。
鑒于目前南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)各?。▍^(qū)）情況差異較大，已經(jīng)試點和未試點的?。▍^(qū)）并存的情況，會議明確了南方電網(wǎng)區(qū)域節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償?shù)墓ぷ魉悸泛驮瓌t，即根據(jù)國家要求，加快推進補償工作，促進節(jié)能發(fā)電調(diào)度的開展，促進節(jié)能環(huán)保、可再生能源多發(fā)電；工作中要因地制宜，不求統(tǒng)一的模式；注意平穩(wěn)過渡，利益不作大的調(diào)整；堅持合理補償和有限補償?shù)脑瓌t；總體設(shè)計、分步實施，不求一步到位；各地工作不求齊頭并進，堅持成熟一個推行一個。
會議還對下一步的工作提出了要求，請各?。▍^(qū)）盡快明確制定節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償辦法的牽頭單位，成立節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償辦法制定工作小組，明確工作任務(wù)、目標、重點和職責(zé)分工等，并明確了時間進度，各地在2011年二季度內(nèi)研究制定本?。▍^(qū)）的方案，上報國家電監(jiān)會、國家發(fā)改委和國家能源局。會議還要求，各有關(guān)部門要加強溝通配合，有關(guān)電力企業(yè)要提供數(shù)據(jù)、信息及必要的財力支持。
國家電監(jiān)會價財部、國家能源局電力司有關(guān)負責(zé)人出席會議，南方電網(wǎng)公司、南方五?。▍^(qū)）政府各有關(guān)部門及電網(wǎng)公司有關(guān)負責(zé)人參加了會議。
