3月30日至31日，國(guó)家旅游局在云南省麗江市召開(kāi)全國(guó)旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，交流各地開(kāi)展旅游行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)2010年全國(guó)旅游行風(fēng)建設(shè)工作，部署2011年全國(guó)旅游行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)邵琪偉出席會(huì)議并講話。局黨組成員、駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)劉金平主持會(huì)議并作工作報(bào)告。
邵琪偉在講話中指出，胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上明確指出，必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。在前不久舉辦的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，胡錦濤總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。國(guó)務(wù)院提出的“把旅游業(yè)培育成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，同樣體現(xiàn)了以人為本的思想和要求。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神，最重要、最根本、最核心的是要深刻理解和全面把握以人為本、執(zhí)政為民的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實(shí)到旅游行風(fēng)建設(shè)乃至旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作之中。
邵琪偉說(shuō)，落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的理念，必須把維護(hù)群眾利益作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)，必須解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。去年，王岐山副總理就“旅游市場(chǎng)秩序長(zhǎng)期失范”問(wèn)題作出重要批示。今年2月20日，王岐山副總理主持召開(kāi)導(dǎo)游工作座談會(huì)，就“提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)”作出要求。旅游行業(yè)要貫徹落實(shí)王岐山副總理的指示，圍繞解決“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營(yíng)和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等突出問(wèn)題，以規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)和員工服務(wù)行為為基礎(chǔ)，大力規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，不斷提高游客的滿意度，力求做到標(biāo)本兼顧、綜合治理，力爭(zhēng)見(jiàn)到成效。同時(shí)，要積極探索導(dǎo)游體制改革。
邵琪偉強(qiáng)調(diào)，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，今年行風(fēng)建設(shè)要突出抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，下大力氣規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序；二要探索導(dǎo)游體制改革，切實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)。
邵琪偉強(qiáng)調(diào)，在今年的行風(fēng)建設(shè)工作中，各級(jí)旅游監(jiān)管和執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，改變當(dāng)前在旅游執(zhí)法中存在的失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象；要依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，并及時(shí)向社會(huì)公告監(jiān)督檢查的情況；要加強(qiáng)重大投訴處理，按照新出臺(tái)的《旅游投訴處理辦法》，使投訴處理過(guò)程更加透明，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、地方保護(hù)等現(xiàn)象；要?jiǎng)?chuàng)新工作手段，各級(jí)旅游紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要與旅游行業(yè)監(jiān)管部門(mén)相互協(xié)調(diào)、相互配合，將規(guī)范市場(chǎng)秩序工作與行風(fēng)建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，建立工作任務(wù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度；要把行風(fēng)建設(shè)工作往深處和實(shí)處抓，力爭(zhēng)抓出成效。
劉金平在報(bào)告中對(duì)2010年旅游行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了回顧。他指出，2010年是全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的第一年，各級(jí)旅游管理部門(mén)和旅游紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持切實(shí)有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持創(chuàng)新和完善工作方式方法，不斷加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的研究部署，組織開(kāi)展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”主題活動(dòng)和游客滿意度調(diào)查工作，行風(fēng)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。
劉金平強(qiáng)調(diào)，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年旅游行風(fēng)建設(shè)工作，要進(jìn)一步從政治上認(rèn)識(shí)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)工作的重要性，充分發(fā)揮旅游紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督作用，探索推出更多有效管用的行風(fēng)建設(shè)措施，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，不斷規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍管理和建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，為把旅游業(yè)建設(shè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)努力奮斗。
會(huì)上，云南、浙江、山西、黑龍江、上海、湖北、陜西、寧夏等省區(qū)市旅游局，云南省麗江市、江蘇省南京市、福建省廈門(mén)市、重慶市渝中區(qū)旅游局，華僑城集團(tuán)、峨眉山—樂(lè)山大佛風(fēng)景名勝區(qū)、廣州花園酒店、山東嘉華文化國(guó)際旅行社等旅游企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人分別作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會(huì)議期間，與會(huì)代表就如何貫徹落實(shí)好邵琪偉的講話精神和如何做好今年的旅游行風(fēng)建設(shè)工作分組進(jìn)行了討論。
國(guó)家旅游局相關(guān)司（室）及直屬單位，各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局，副省級(jí)城市旅游局（委），重點(diǎn)旅游城市旅游局（委）及部分景區(qū)、旅游企業(yè)代表共180多人出席會(huì)議。（記者 班若川）
