3月23日,全國(guó)公安、工商機(jī)關(guān)打擊傳銷工作電視電話會(huì)議召開。國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)鐘攸平在會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)工商機(jī)關(guān)要更加關(guān)注民生,強(qiáng)化社會(huì)管理,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合,多措并舉嚴(yán)厲打擊傳銷,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
鐘攸平介紹,2010年全國(guó)各級(jí)公安、工商機(jī)關(guān)按照公安部、工商總局部署,充分發(fā)揮打擊傳銷主力軍作用,在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)職能部門密切配合,以保障上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)、服務(wù)國(guó)家大事為中心開展了“迎世博、禁傳銷”和“禁傳銷、保亞運(yùn)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),以傳銷活動(dòng)屢次發(fā)生及傳銷人員長(zhǎng)期聚集的地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)為重點(diǎn)開展整治,嚴(yán)厲查處傳銷大要案件,嚴(yán)懲傳銷骨干分子,進(jìn)一步完善打擊傳銷長(zhǎng)效工作機(jī)制,大力加強(qiáng)宣傳教育,取得了顯著成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年全國(guó)工商機(jī)關(guān)共查處傳銷案件1794件,取締傳銷窩點(diǎn)1.7萬個(gè),教育遣散傳銷人員23.5萬人次。
鐘攸平指出,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和利益格局調(diào)整,各類誘發(fā)經(jīng)濟(jì)違法犯罪的因素仍然存在。目前,傳銷活動(dòng)呈現(xiàn)一些新的特點(diǎn):傳銷活動(dòng)雖然在全國(guó)得到有效遏制,但是傳銷活動(dòng)在一些地區(qū)仍較為突出,拉人頭和互聯(lián)網(wǎng)傳銷違法活動(dòng)所占比例較大,占案件總數(shù)的70%以上;傳銷活動(dòng)涉及人員多、地域廣、金額大,參與人員構(gòu)成復(fù)雜,傳銷組織日益嚴(yán)密,傳銷隱蔽性和欺騙性增強(qiáng),利用互聯(lián)網(wǎng)從事的傳銷活動(dòng)日益嚴(yán)重,傳銷活動(dòng)與詐騙、非法集資等其他違法犯罪活動(dòng)交織,因傳銷引發(fā)的群體性事件仍時(shí)有發(fā)生。
對(duì)此,鐘攸平強(qiáng)調(diào),各級(jí)工商機(jī)關(guān)要保持清醒認(rèn)識(shí),與公安機(jī)關(guān)密切配合,切實(shí)提高工作自覺性和堅(jiān)定性,推動(dòng)地方黨委和政府將打擊傳銷工作列入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作內(nèi)容,采取以下有效措施,繼續(xù)對(duì)傳銷活動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì)。
進(jìn)一步密切協(xié)作,遏制傳銷活動(dòng)反復(fù)勢(shì)頭。全國(guó)各級(jí)公安、工商機(jī)關(guān)要密切協(xié)作,在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)厲查處對(duì)社會(huì)影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的大要案件,重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事的傳銷、以“資本運(yùn)作”等名義從事的傳銷和誘騙少數(shù)民族群眾參與的傳銷,嚴(yán)懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干分子;與電信主管部門密切配合,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,依法查處、查封、屏蔽一批涉?zhèn)骶W(wǎng)站;重點(diǎn)整治地區(qū)繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)鞏固成效,對(duì)一個(gè)時(shí)期以來傳銷呈多發(fā)態(tài)勢(shì)的非重點(diǎn)整治地區(qū),要列入重點(diǎn)整治范圍。
加大宣傳工作力度,提高群眾識(shí)別防范傳銷能力。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),揭穿網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的傳銷“新理論”、“新花樣”騙人實(shí)質(zhì);充分利用各類新聞媒體和宣傳資源,針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行為開展宣傳;不定期發(fā)布警示提示,選取典型案例進(jìn)行深入剖析,提高群眾對(duì)傳銷的識(shí)別、防范能力。
高度重視維穩(wěn)處置工作,防范處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和惡性事件。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要作好傳銷突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,堅(jiān)持預(yù)警在先,把維穩(wěn)隱患消除在萌芽狀態(tài);查處前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研究,掌握好查處時(shí)機(jī)和方式,一旦發(fā)現(xiàn)維穩(wěn)隱患,要及時(shí)報(bào)告;在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)同有關(guān)部門做好穩(wěn)控及處置工作。
深入開展打擊傳銷綜合治理,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要積極會(huì)同綜合治理等部門做好打擊傳銷社會(huì)治安綜合治理工作,加強(qiáng)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,推動(dòng)地方黨委、政府進(jìn)一步重視打擊傳銷工作;完善打擊傳銷法律保障機(jī)制,深入開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”、“防止傳銷進(jìn)校園”等活動(dòng),強(qiáng)化打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)應(yīng)用,推動(dòng)各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)直銷監(jiān)管,保障直銷市場(chǎng)健康有序發(fā)展。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要繼續(xù)加大與商務(wù)部、公安部協(xié)調(diào)溝通力度,配合做好直銷審批工作;堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法與規(guī)范指導(dǎo)并舉,督促直銷企業(yè)嚴(yán)格自律,守法經(jīng)營(yíng);依法查處直銷企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊直銷企業(yè)從事傳銷違法活動(dòng)和打著直銷旗號(hào)從事傳銷違法活動(dòng),切實(shí)維護(hù)直銷市場(chǎng)秩序。
努力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高打擊傳銷工作的能力和水平。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,根據(jù)打擊傳銷工作實(shí)際,以黨的建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”的干部隊(duì)伍。