春江水暖鴨先知
——寫在上海建設(shè)張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)之際
二十一年前的春天，黨中央、國(guó)務(wù)院決定開發(fā)開放浦東，全國(guó)開發(fā)開放格局為之一變，沿江開發(fā)之箭搭上沿海開放之弓，中國(guó)由此進(jìn)入高速發(fā)展新時(shí)期；
二十一年后的春天，“十二五”開局，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上海建設(shè)張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是繼北京中關(guān)村、武漢東湖之后，第三個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。三大示范區(qū)與沿海、沿江集聚的一批科技園區(qū)組成又一張創(chuàng)新之弓，箭頭直指——中國(guó)創(chuàng)造。
建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要一筆
改革開放三十余載，中國(guó)發(fā)展之迅速令世人贊嘆。高速鐵路讓坐地日行八萬(wàn)里成真；嫦娥衛(wèi)星能上九天攬?jiān)隆?/p>
然而在國(guó)人心中，始終有種隱痛揮之不去。
科技部有關(guān)部門提供了一組數(shù)據(jù)：由于國(guó)內(nèi)加工制造業(yè)長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，一雙耐克鞋在美國(guó)標(biāo)價(jià)120美元，中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)只賺其中1美元的利潤(rùn)；一個(gè)“芭比娃娃”在歐洲市場(chǎng)標(biāo)價(jià)20歐元，中國(guó)工人只能從中獲取人民幣0.84元工資。
有限的土地、礦產(chǎn)等資源，成為換取經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的代價(jià)。產(chǎn)品出口了，污水、廢氣卻留在了國(guó)內(nèi)。這種不可持續(xù)的發(fā)展方式，正一步步將中國(guó)逼到墻角。
核心技術(shù)和裝備受制于人，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如同被扼住咽喉。集成電路行業(yè)一組數(shù)據(jù)令人心驚：從制造工藝到裝備，再到材料，我國(guó)每年要花1300億美元用于進(jìn)口，比進(jìn)口石油花的錢還多。
建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家刻不容緩。
在全國(guó)兩會(huì)上，胡錦濤總書記指出，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，根本靠科技，基礎(chǔ)在教育，關(guān)鍵是人才。
上海市科委主任壽子琪介紹，目前全國(guó)已形成以企業(yè)為主體，以高新區(qū)、開發(fā)區(qū)為載體的創(chuàng)新體系。83個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、6個(gè)建設(shè)世界一流科技園區(qū)試點(diǎn)區(qū)、3個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，像一級(jí)級(jí)火箭不斷推進(jìn)。張江自主創(chuàng)新示范區(qū)集聚了上海大量科技創(chuàng)新資源，這里有7所211大學(xué)，各類科研院所100余家，還有一批大科學(xué)裝置，有34個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心、131個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心、13家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。從全國(guó)來看，已具備服務(wù)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的基本條件。加快建設(shè)張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要一筆，對(duì)長(zhǎng)三角以及沿海、沿江地區(qū)加大創(chuàng)新科技輻射力度，是上海義不容辭的責(zé)任。
撬動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新支點(diǎn)
上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)中心位于張江李時(shí)珍路288號(hào)，中心副主任傅大煦見證了張江的三級(jí)跳。
“上世紀(jì)90年代初，這里是一片農(nóng)田，有的地方草比人高，附近水溝里還能釣到小龍蝦?！备荡箪慊貞?，浦東開發(fā)之后建立張江高科技園區(qū)，到了1996年，李時(shí)珍路、科苑路一片引進(jìn)了羅氏等幾家大企業(yè)，中心有了第一批鄰居，這是張江第一跳；1999年之后聚焦張江，張江企業(yè)數(shù)迅速增加，通用電氣、杜邦等跨國(guó)公司的研發(fā)中心紛紛入駐，中心后面專門孵化小企業(yè)的海泰樓也越來越熱鬧，十多年后，海泰樓走出了復(fù)旦張江、蘭生生物（中信國(guó)健的前身）等公司，張江在集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域初步形成創(chuàng)新集群，這是張江第二跳；今年，張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的消息剛剛宣布，投資者、創(chuàng)業(yè)者就紛至沓來，大家都看好張江的前景，這第三跳一定會(huì)步子更大、跳得更遠(yuǎn)。
加盟張江自主創(chuàng)新示范區(qū)的其他園區(qū)，漕河涇園、金橋園、嘉定園、市北上大園、中紡城園以及紫竹園、楊浦園，同樣經(jīng)歷了三級(jí)跳。一位企業(yè)家說，上海提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展”，現(xiàn)在有了切入點(diǎn)。
浦東開發(fā)開放之后，經(jīng)過20年的高速發(fā)展，上海原有的一些優(yōu)勢(shì)逐漸被越來越緊的資源環(huán)境約束，持續(xù)攀升的商務(wù)成本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響越來越大。淘汰落后產(chǎn)能，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，迫在眉睫。
張江自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)，目前已經(jīng)聚焦了新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，它們與上海確立的新支柱產(chǎn)業(yè)不謀而合，新發(fā)展起來的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)也已形成集聚態(tài)勢(shì)，有望取得突破性進(jìn)展。隨著新模式、新機(jī)制的確立，新政策的落地，示范區(qū)內(nèi)活躍的生產(chǎn)力將進(jìn)一步釋放，同時(shí)帶動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)升級(jí)換代，并形成巨大的影響力和輻射力。
上海高新技術(shù)開發(fā)區(qū)再集結(jié)
成為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的張江，對(duì)于上海的未來有著重要意義。不過眼下，自身還有一些“先天不足”需要克服。
張江高新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任于晨分析，論總面積，上海張江示范區(qū)僅為中關(guān)村示范區(qū)的六分之一、東湖示范區(qū)的十分之一，單位面積產(chǎn)出固然提高，但也說明全市范圍內(nèi)，還有許多創(chuàng)新要素集聚區(qū)域“流失在外”，以致張江示范區(qū)產(chǎn)出總量只有中關(guān)村的一半。
“全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值只有40%產(chǎn)自張江示范區(qū)，這個(gè)比例太低了。 ”于晨說。
目前，張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)正醞釀擴(kuò)大管理范圍的方案。專家建議，逐步形成“一核、三帶、多園區(qū)”的新格局，全市范圍內(nèi)科技資源密集、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好、知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特征明顯的區(qū)域基本上將全部納入高新區(qū)管理，這樣就能在更大空間范圍內(nèi)、更高層次上謀劃整體布局。
未來的張江自主創(chuàng)新示范區(qū)，必須在理順管理體制、集聚創(chuàng)新資源、重點(diǎn)突破領(lǐng)域、優(yōu)化政策服務(wù)等方面形成合力。正是在這一共識(shí)下，新一輪的“騰籠換鳥”已在各園區(qū)陸續(xù)展開。
漕河涇開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司黨委副書記達(dá)孺牛，前一陣剛剛把某知名品牌的電視機(jī)生產(chǎn)工廠請(qǐng)出園區(qū)，只因?qū)Ψ竭_(dá)不到園區(qū)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；由民營(yíng)企業(yè)管理的紫竹園區(qū)，敢于直接對(duì)話國(guó)際巨頭，最近把微軟世界級(jí)創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)基地請(qǐng)進(jìn)園區(qū)……就在進(jìn)進(jìn)出出之間，張江自主創(chuàng)新示范區(qū)將迎來新一輪跨越式發(fā)展。（記者 傅賢偉 章迪思）
