2011年全國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)工作座談會3月21日一22日在廣州召開。工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山、國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長徐建平出席會議并講話。廣東省副省長佟星、廣州市副市長貢兒珍分別致辭。工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司司長陳偉作工作報(bào)告。
本次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七屆五中全會、2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議精神，回顧2010年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)工作及“十一五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就，總結(jié)1 8號文實(shí)施10周年的經(jīng)驗(yàn)和成績，貫徹落實(shí)國發(fā)4號文件，交流產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，明確“十二五”期間發(fā)展思路，部署201 1年工作任務(wù)，研究提出新形勢下做大做強(qiáng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、為走新型工業(yè)化道路服務(wù)、為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式提供有力支撐的對策措施，努力開創(chuàng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)工作新局面。
楊學(xué)山指出，黨的十七屆五中全會要求，要發(fā)展和提升軟件產(chǎn)業(yè)，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》也提出要大力發(fā)展高端軟件、信息服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會的“大腦”，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的作用。發(fā)展壯大軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，有利于加快信息化和工業(yè)化深度融合、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、保障國家信息安全。
楊學(xué)山強(qiáng)調(diào)，要冷靜分析和把握我國軟件和新技術(shù)服務(wù)業(yè)面臨的新形勢，不斷提升產(chǎn)業(yè)的支撐引領(lǐng)能力，為新型工業(yè)化、兩化融合、經(jīng)濟(jì)社會提供支撐服務(wù)，逐步健全行業(yè)規(guī)范，滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域的需求，做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好以下工作：一是不斷提高對發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握各方的需求；二是圍繞各方面需求，務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作；三是抓好政產(chǎn)學(xué)研用工作，集中所有資源為做大做強(qiáng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)提供支撐；四是政府積極引導(dǎo)，建立以企業(yè)為中心的創(chuàng)新和市場體系。
楊學(xué)山說，軟件行業(yè)管理工作專業(yè)性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)重、責(zé)任大，需要各有關(guān)方面的大力支持和通力配合。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在完善措施、狠抓落實(shí)上下工夫，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力保障。
陳偉總結(jié)了18號文件頒布以及“十一五”以來，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)所取得的成績，回顧了2010年以來軟件服務(wù)業(yè)開展的主要工作，結(jié)合軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢和主要任務(wù)，提出了“十二五”我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路，安排了今后的工作重點(diǎn)。他說，“十一五”時(shí)期我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)步提升。二是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)用水平和服務(wù)能力逐步提升。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)不斷優(yōu)化，大企業(yè)培育取得新進(jìn)展。四是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯，區(qū)域集中度進(jìn)—步提高。
會議確立了2011年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的工作思路：按照部黨組深入貫徹實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路、以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，結(jié)合全球網(wǎng)絡(luò)通信業(yè)發(fā)展趨勢，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好環(huán)境，培育大企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，發(fā)展和提升軟件產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，為“兩化”深度融合服務(wù)。
會議提出2011年的8項(xiàng)工作重點(diǎn)：一是發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，做好4號文的貫徹落實(shí)；二是認(rèn)真編制好“十二五”相關(guān)規(guī)劃，并抓好開局、起步工作；三是完善行業(yè)規(guī)范，扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作；四是培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展；五是政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新；六是著力推進(jìn)“中國軟件名城”、“國家軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地”創(chuàng)建工作；七是加快發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；八是做好行業(yè)管理工作，推進(jìn)軟件正版化。
來自北京、上海等省市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)主管部門，華為、中軟、太極等公司，中國軟件行業(yè)協(xié)會、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和哈爾濱工業(yè)大學(xué)的代表分別圍繞貫徹落實(shí)國發(fā)4號文件、 加快提升創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)等主題作了大會發(fā)言。
會議期間，楊學(xué)山還參加了專題座談會，就培育大企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合等問題同企業(yè)家和高校代表做了深人交流。最后，楊學(xué)山作了總結(jié)發(fā)言，對貫徹實(shí)會議精神和做好下一步工作提出了要求。
來自工業(yè)和信息化部、相關(guān)部委，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市、副省級省會城市軟件服務(wù)業(yè)主管部門，部直屬單位、協(xié)會、學(xué)會的150名代表參加了會議。
