3月22日，第十九屆“世界水日”和第二十四屆“中國水周”到來之際，水利部舉辦紀(jì)念2011年“世界水日”、“中國水周”主題活動(dòng)暨水法制宣傳文藝匯演，啟動(dòng)水利“六五”普法工作。水利部部長陳雷出席并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，水利普法工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。要在新的歷史起點(diǎn)上，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮發(fā)努力，扎實(shí)工作，大力弘揚(yáng)法治精神，進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念，不斷開創(chuàng)依法治水管水新局面，為推進(jìn)依法治國進(jìn)程、加快法治政府建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。水利部副部長周英主持主題活動(dòng)。
水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江，水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計(jì)劃司司長周學(xué)文，中央國家機(jī)關(guān)工委委員陳祥如，司法部法制宣傳司司長肖義舜等出席。
陳雷強(qiáng)調(diào)，加快水利改革發(fā)展，離不開法治的引領(lǐng)推動(dòng)和支撐保障。經(jīng)過多年努力，我國已經(jīng)形成了以《水法》為核心，以4部法律、17件行政法規(guī)、53項(xiàng)部門規(guī)章和800余項(xiàng)地方性法規(guī)及政府規(guī)章為支撐的較為完備的水法規(guī)體系，各項(xiàng)水事活動(dòng)基本做到有法可依。為進(jìn)一步推進(jìn)依法治水，今年的中央一號(hào)文件中也要求，建立健全水法規(guī)體系，全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法，健全預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制，深化水行政審批制度改革，明確了今后一個(gè)時(shí)期水利法治建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，為加快水利法治建設(shè)指明了方向。
陳雷指出，普法是法治建設(shè)的重要內(nèi)容，是依法治理的先導(dǎo)。“五五”普法期間，各級(jí)水利部門著力推動(dòng)水法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，水利法制宣傳的廣度和深度不斷拓展，水利干部職工以及社會(huì)公眾的法律素質(zhì)和法治觀念明顯增強(qiáng)，逐步形成了普法和依法治理相互促進(jìn)的局面，水利依法行政、依法管理水平顯著提高。
陳雷強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年，要按照全面落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，圍繞“十二五”水利發(fā)展改革目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持水利法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與公民意識(shí)教育相結(jié)合、與水利法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展水利法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治水管水進(jìn)程，為水利又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。
一要進(jìn)一步提高對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)。普法是實(shí)施依法治國基本方略的重要基礎(chǔ)，是提高黨的執(zhí)政能力的有效措施，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力保障。水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對(duì)水利普法工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好水利普法工作的使命感和責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)水利普法工作，深入推進(jìn)水利依法行政，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的水法治意識(shí)和法治觀念。
二要明確水利“六五”普法工作目標(biāo)任務(wù)。要突出憲法、國家基本法律、水法規(guī)以及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。充分利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”全國法制宣傳日等平臺(tái)，集中開展法制宣傳。要加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳，不斷深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)”主題活動(dòng)，深入開展社會(huì)主義法治理念宣傳教育，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念深入人心。
三要不斷豐富創(chuàng)新水利普法的載體和形式。要堅(jiān)持面向社會(huì)、服務(wù)群眾，加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，利用各類宣傳媒介，向社會(huì)公眾廣泛宣傳法律法規(guī)。要把水利法治文化建設(shè)作為普法重要任務(wù)，做到法制宣傳教育與群眾生活相結(jié)合，創(chuàng)作和宣傳水利法治文化精品，組織開展人民群眾喜聞樂見的水利法治文化活動(dòng)，使廣大群眾真正將法治意識(shí)內(nèi)化于心、將遵守水法規(guī)外化于行。
四要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育。要根據(jù)普法對(duì)象的特點(diǎn)和要求，把握規(guī)律，強(qiáng)化措施，切實(shí)提高水利普法成效。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度，加強(qiáng)學(xué)法用法培訓(xùn)考核，牢固樹立維護(hù)法律尊嚴(yán)、履行法定職責(zé)的意識(shí)，不斷提高依法行政的能力和水平。要把水法規(guī)宣傳教育貫穿水利建設(shè)、改革與管理的全過程，不斷加深社會(huì)各界特別是管理相對(duì)人對(duì)水法規(guī)的了解和理解，自覺形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的觀念。
五要抓好水利“六五”普法工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要根據(jù)全國普法辦的統(tǒng)一部署，把“六五”普法的總體目標(biāo)與階段性任務(wù)統(tǒng)一起來，科學(xué)制定普法規(guī)劃，細(xì)化工作方案，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，加強(qiáng)工作考核，認(rèn)真做好水利“六五”普法的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收等工作，切實(shí)做到年度有計(jì)劃安排、中期有檢查督導(dǎo)、年末有總結(jié)驗(yàn)收，確保水利“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
六要加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)要高度重視普法工作，建立健全普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利普法和依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查；各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮職能作用，密切合作，積極履行水利法制宣傳教育責(zé)任；鼓勵(lì)社會(huì)組織和公民投身水利法制宣傳教育活動(dòng)，形成職責(zé)明確、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外配合、廣泛參與的工作格局。要落實(shí)水利普法和依法治理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，滿足普法工作需要，切實(shí)保障水利法制宣傳教育工作順利開展。
主題活動(dòng)上，水利職工自編自導(dǎo)自演的水利法制宣傳文藝匯演，贏得了現(xiàn)場(chǎng)觀眾的陣陣掌聲，也向前來參加中央國家機(jī)關(guān)工委組織開展“中央媒體走進(jìn)部委”活動(dòng)的中央媒體記者，展示了水利系統(tǒng)干部職工奮發(fā)向上的良好精神風(fēng)貌。
水利部機(jī)關(guān)各司局及在京直屬單位負(fù)責(zé)人，部機(jī)關(guān)公務(wù)員及在京直屬單位干部職工參加活動(dòng)。
