楊潔篪在第十二屆中國發(fā)展高層論壇年會上發(fā)表演講
2011年3月21日，楊潔篪外長應邀在國務院發(fā)展研究中心舉辦的第十二屆中國發(fā)展高層論壇年會午宴上發(fā)表題為“攜手譜寫共同發(fā)展新篇章”的演講，全文如下：
攜手譜寫共同發(fā)展新篇章
各位來賓，女士們、先生們、朋友們：
很高興在這個春意盎然的日子里再次來到“中國發(fā)展高層論壇”，與各位新老朋友相聚和交流。本屆論壇以“經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中的中國”為主題，匯聚各界精英，共商推動世界經(jīng)濟復蘇、促進發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展大計，十分及時，也很有意義。在此，我預祝本屆論壇取得圓滿成功！
在進入21世紀第二個10年之際，世界正處于大發(fā)展大變革大調整之中，各國發(fā)展既面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，更面臨難得的重大機遇。
首先，國際經(jīng)濟盡管存在不穩(wěn)定不確定因素，但復蘇勢頭得到保持，世界經(jīng)濟結構調整為促進發(fā)展帶來了新機遇。包括新興經(jīng)濟體在內的廣大發(fā)展中國家發(fā)展勢頭良好，進一步縮小了南北差距，促成“百花競放春滿園”的多元發(fā)展格局。世界經(jīng)濟治理機制改革穩(wěn)步推進，推動國際秩序向著更加公正合理的方向發(fā)展。許多國家積極進行經(jīng)濟增長方式的變革，以“綠色、智能、可持續(xù)”為重要特征的新技術革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，將為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。
其次，國際安全形勢盡管挑戰(zhàn)更加復雜多元，但總體和平穩(wěn)定的大環(huán)境繼續(xù)保持，為促進發(fā)展提供了有利保障。當前，經(jīng)濟安全、能源安全、糧食安全、恐怖主義、網(wǎng)絡安全等非傳統(tǒng)安全問題不斷升溫，日本的核泄露事故向國際社會敲響了核能安全的警鐘。這些問題與地區(qū)沖突、熱點問題等傳統(tǒng)安全問題相互交織，安全問題的綜合性、整體性和關聯(lián)性上升。解決全球性挑戰(zhàn)，各國單打獨斗不行，孤軍奮戰(zhàn)不行，以對話合作尋求共同安全成為越來越多國家的共識。
第三，國際社會盡管存在分歧和競爭，但各國以合作謀發(fā)展的勢頭上升，為實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。各國在新的機遇面前，紛紛把發(fā)展作為主要政策目標，在紛繁復雜的挑戰(zhàn)面前，也把發(fā)展作為解決問題的基本途徑，謀發(fā)展、促合作成為各國的主要政策取向。在全球化時代，各國相互聯(lián)系、相互依存加深，合則興，斗則傷，加強合作、共同發(fā)展是大勢所趨，這將為實現(xiàn)全球更大范圍和更高層次的發(fā)展開辟更加廣闊的空間。
總的看，隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化的發(fā)展，世界和平、發(fā)展、合作的時代潮流更加強勁。展望未來，無論對中國、還是對世界而言，今后相當長的一段時期都將是一個難得的發(fā)展機遇期。
女士們、先生們：
中國的發(fā)展，離不開世界;中國的發(fā)展，不僅造福自身，也惠及世界。中國在有效克服國際金融危機不利影響，繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，再次以實際行動向世界表明，中國始終是促進世界和平與發(fā)展的堅定力量。
中國積極致力于維護世界和平的崇高事業(yè)。中國維和部隊的身影活躍在世界各地的聯(lián)合國維和行動中，目前在聯(lián)合國10項維和行動中有2039名中國維和人員，在安理會五常中居于首位。我們建設性參與地區(qū)熱點問題的解決，努力維護朝鮮半島和平穩(wěn)定，推進半島無核化進程，積極參與阿富汗和平重建等熱點問題，促進地區(qū)的和平發(fā)展。我們妥善處理與鄰國爭議問題，維護雙邊關系和地區(qū)和平穩(wěn)定大局。我們發(fā)揮負責任大國作用，積極參與防擴散、打擊海盜等國際合作。近日，日本遭受歷史罕見的特大地震災害，我們感同身受，胡錦濤主席、吳邦國委員長和溫家寶總理分別向日本天皇、國會領導人和菅直人首相致電慰問，胡主席還親自去日本駐華使館吊唁。中國迅速派出國際救援隊，宣布向日方提供3000萬元人民幣的物資援助，無償提供兩萬噸燃油。中國的一些友好團體、地方政府也紛紛通過各自渠道，向日方伸出援助之手，這一切充分體現(xiàn)了中國人民對日本人民的友好情誼。如你們所知，我們不贊成在國際關系中使用武力。我們高度關注利比亞局勢的發(fā)展，已對向利比亞進行軍事打擊表示遺憾。我們主張遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨與原則以及相關國際法準則，尊重利比亞的主權、獨立、統(tǒng)一和領土完整。我們希望利比亞局勢盡快恢復穩(wěn)定，避免武裝沖突升級造成更多平民傷亡。
中國積極致力于促進世界經(jīng)濟的復蘇與發(fā)展。2010年，中國國內生產(chǎn)總值增長9.6%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過20%，成為抵御危機沖擊、推動全球經(jīng)濟復蘇的重要力量，也給世界經(jīng)濟增添了信心和希望。中國與各國貿易繼續(xù)回穩(wěn)向好，中日、中韓等貿易規(guī)模達到歷史最高水平，中國從東盟進口額也增長了44.8%。中國還派出多個貿易投資促進團赴歐、美等進行采購，在歐債危機嚴峻的形勢下增持一些歐洲國家的國債，以實際行動支持歐美克服困難、實現(xiàn)復蘇。中國與非洲、拉美等地區(qū)的貿易也都實現(xiàn)了快速增長。我們保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，并努力推進人民幣匯率形成機制改革，2010年人民幣對美元升值幅度超過3%，體現(xiàn)了中國為促進全球經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展做出的積極努力。
中國積極致力于推動全球和區(qū)域合作。中國領導人出席了一系列重大國際多邊會議，與各方共商發(fā)展大計，推動國際秩序向著更加公正合理的方向發(fā)展。我們承辦了聯(lián)合國氣候變化談判天津會議，參加了坎昆會議，為促進應對氣候變化國際合作發(fā)揮了建設性作用。我們支持并將主辦“金磚國家”領導人會晤，積極搭建南南合作和南北對話的新平臺。我們推動10+1、10+3、中日韓、上海合作組織、東亞峰會、亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議等各種合作機制深入發(fā)展，并歡迎和支持新的合作倡議，推動地區(qū)合作進程邁出新步伐。去年初，中國—東盟自由貿易區(qū)全面建成，使世界上近1/3人口得到實惠。
中國積極致力于促進世界多元發(fā)展和文明互鑒。國際金融危機后，國際思潮交流互動十分活躍，不同文明和發(fā)展道路相互借鑒的趨勢更加明顯。我們主張尊重文化和文明的多樣性，倡導不同文明間的對話交流，主張各方本著開放包容、互學互鑒、平等相待、求同存異的精神，共同促進多元和諧發(fā)展。
我們深深感到，為了維護世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展，尤其需要把握好以下幾組關系：
一是統(tǒng)籌好和平與發(fā)展的關系。人類社會發(fā)展歷程反復昭示，和平與發(fā)展互為因果。沒有社會的和平穩(wěn)定，發(fā)展就失去保障；沒有經(jīng)濟的發(fā)展繁榮，和平的基礎也會受到侵蝕。當前，由于國際金融危機的沖擊，發(fā)展問題十分突出，一些發(fā)展中國家的社會穩(wěn)定乃至地區(qū)和平受到嚴重影響，實現(xiàn)千年發(fā)展目標的任務緊迫而艱巨。中國主張，國際社會應遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，共同維護和平穩(wěn)定的國際和地區(qū)環(huán)境。中國也愿意與其他各方一道，積極推動落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標，共同促進發(fā)展中國家的和平與發(fā)展。
二是處理好合作與競爭的關系。國與國之間的交往，特別是經(jīng)貿互動，既存在著合作，又存在著競爭。我們主張競爭要開放包容，推動各國在競爭中發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。我們主張競爭要平等公平，反對把經(jīng)貿問題政治化，反對雙重標準，也反對歧視性待遇。我們主張競爭要互利共贏，在實現(xiàn)自身利益的同時，要照顧對方的利益，要懂得換位思考，不能以鄰為壑、損人利己，更不能人為地設立對手，樹立對立面。我們主張競爭要平衡有度，對于那些由于歷史原因和現(xiàn)實因素，在競爭當中處于相對不利地位的發(fā)展中國家，應該施以援手，盡力去幫助、去扶持，來提高發(fā)展中國家的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。中國十分珍惜同各國的友好合作，愿在優(yōu)勢互補、合作共贏的基礎上，不斷拓展與各國的互利合作。
三是平衡好責任與義務的關系。作為國際社會負責任的一員，中國政府積極履行應盡的國際責任與義務，為此做出了不懈努力。在此，我想向各位朋友強調的一點是，中國仍然是一個發(fā)展中國家，按照聯(lián)合國的標準，還有1.5億人口需要脫貧，實現(xiàn)國家發(fā)展目標需要繼續(xù)進行艱苦努力。如果能夠換位思考，真正理解這一點，那么人們對于中國國際定位和國際責任問題的認識，就會更加客觀、公正。隨著自身實力的發(fā)展，中國將會繼續(xù)為世界和平與發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。
女士們、先生們：
今年是中國“十二五”時期的開局之年，也是中國和平發(fā)展進程中承前啟后的重要年份。中國始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略。我們將在和平共處五項原則的基礎上，全方位推進對外合作，穩(wěn)定發(fā)展與各大國關系，不斷深化周邊友好合作，加強與發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友誼，積極開展經(jīng)濟、安全和公共人文等各領域外交工作，為實施“十二五”規(guī)劃和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式服好務，為順利實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界做出不懈努力。
明者因時而變，智者隨事而制。面對世界共同發(fā)展的新機遇，讓我們以時不我待的精神，抓住時機，攜手合作，開創(chuàng)更加美好的明天！
謝謝大家。
