衛(wèi)生部和國務院醫(yī)改領導小組辦公室3月19日在京召開2011年公立醫(yī)院改革試點工作會議。衛(wèi)生部部長陳竺在會上要求,試點城市要重點推進重大體制機制綜合改革試點,力爭有所突破,形成經(jīng)驗。這是今年公立醫(yī)院改革的中心工作之一。
陳竺指出,公立醫(yī)院改革試點工作啟動一年來,取得了積極進展,但仍面臨思想認識分歧、體制機制制約、技術(shù)能力制約和優(yōu)質(zhì)資源不足四大問題。解決好群眾看病就醫(yī)問題,公立醫(yī)院是繞不過去的坎,實現(xiàn)改革目標依然任重道遠。
陳竺說,體制機制綜合改革試點主要包括6個方面:推進管辦分開,深化公立醫(yī)院管理體制改革;推進政事分開,完善公立醫(yī)院治理機制;推進醫(yī)藥分開,完善公立醫(yī)院補償機制;推進營利性與非營利性分開,完善醫(yī)療機構(gòu)分類管理制度;實行上下聯(lián)動,建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制;實行崗位管理,改革公立醫(yī)院人事和收入分配制度。
針對縣級醫(yī)院綜合改革,陳竺透露,中央今年將再支持300所以上縣級醫(yī)院標準化建設,人口數(shù)超過30萬的縣(市),2011年年底前基本建成1所二級甲等以上的公立醫(yī)院;充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)聯(lián)動紐帶作用和縣域龍頭作用;在全國選擇300個縣級醫(yī)院開展綜合改革試點工作。
陳竺要求,推行一系列惠民便民措施,在改進群眾就醫(yī)服務、控制醫(yī)藥費用、加強醫(yī)療質(zhì)量安全3個方面,讓群眾盡快得實惠。
陳竺強調(diào),要充分發(fā)揮醫(yī)務人員在公立醫(yī)院改革中的主力軍作用,通過完善各項政策措施調(diào)動醫(yī)務人員的積極性,讓優(yōu)秀人才向往從醫(yī),讓醫(yī)務人員安心從醫(yī)。
國家發(fā)展和改革委員會副主任、國務院醫(yī)改辦公室主任孫志剛出席會議并講話,衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅作總結(jié)講話。衛(wèi)生部副部長王國強、邵明立、劉謙、尹力,中央紀委駐衛(wèi)生部紀檢組組長李熙出席會議。會議由衛(wèi)生部副部長馬曉偉主持。