“今年公立醫(yī)院改革要以縣級(jí)醫(yī)院改革為突破口，推進(jìn)綜合改革，率先在醫(yī)藥分開(kāi)上予以突破，進(jìn)而推動(dòng)治理機(jī)制、人事制度、分配制度等改革，維護(hù)縣級(jí)醫(yī)院的公益性。”衛(wèi)生部黨組書(shū)記、副部長(zhǎng)張茅在2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話時(shí)指出，要通過(guò)加大政府投入力度，完善縣級(jí)醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，改革支付方式，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥分開(kāi)，解決縣級(jí)醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)問(wèn)題。
張茅說(shuō)，一年的改革探索讓大家認(rèn)識(shí)到，黨委政府高度重視、部門(mén)密切配合是公立醫(yī)院改革的重要保障；統(tǒng)籌規(guī)劃資源、實(shí)行全行業(yè)屬地化管理是公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容；增加政府投入、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、實(shí)行支付方式改革是維護(hù)公益性的重要機(jī)制；分步實(shí)施、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估、試點(diǎn)探索是公立醫(yī)院改革的重要策略；讓群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞是改革的根本原則。
張茅指出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)改革工作。要統(tǒng)籌抓好開(kāi)展便民惠民服務(wù)和推進(jìn)體制機(jī)制改革兩方面任務(wù)，明確試點(diǎn)城市體制機(jī)制改革綜合推進(jìn)和突出重點(diǎn)兩方面的要求，堅(jiān)持中央頂層設(shè)計(jì)、地方大膽探索的推進(jìn)策略，走外延發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)相結(jié)合的道路，將體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換作為促進(jìn)公立醫(yī)院改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，同時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)和醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之間的關(guān)系。要完善政策措施，提高待遇水平，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)造職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，使醫(yī)務(wù)人員在改革中受鼓舞。
