2011年3月16～17日，全國食品藥品監(jiān)管稽查工作會議在合肥市召開，會議總結(jié)了“十一五”時期稽查工作取得的成效，明確了“十二五”時期稽查工作思路和目標(biāo)。未來五年，食品藥品稽查工作的重點是加快建立與監(jiān)管形勢、現(xiàn)行體制相適應(yīng)的工作新機制，著力推進機制制度的改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)監(jiān)管手段的改革創(chuàng)新，不斷提高食品藥品管理科學(xué)化水平。國家食品藥品監(jiān)管局副局長邊振甲出席會議并就做好“十二五”時期食品藥品監(jiān)管稽查工作提出了要求。
“十一五”期間，我國食品藥品監(jiān)管稽查工作取得顯著成效，為“十一五”時期藥品安全形勢穩(wěn)中向好做出了重要貢獻。法制建設(shè)取得重大突破，推動了全國人大修訂《刑法》中關(guān)于假藥犯罪的條款，確立了新的、更符合執(zhí)法實踐的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，推動出臺了打擊假藥“兩高司法解釋”，基本解決了司法實踐中對健康危害認定困難的問題，有效提高了對假藥犯罪的打擊力度?；楣ぷ鳈C制建設(shè)取得重大創(chuàng)新，建立了13個部門聯(lián)合打擊假藥的綜合治理打假工作格局，創(chuàng)造性地建立了多個區(qū)域打假協(xié)作機制，同時，創(chuàng)新突發(fā)事件應(yīng)急處置、藥品抽驗、廣告監(jiān)管等工作機制?；楣ぷ餍畔⒒〉弥匾M步，國家局已建成中國藥品監(jiān)管網(wǎng)稽查業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了國家局與各省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門之間稽查工作信息的及時交流，啟用了基本藥物監(jiān)督抽驗信息平臺、藥品檢測車信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理平臺，開發(fā)了廣告審查管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了監(jiān)測數(shù)據(jù)的全國共享。
2010年，全國食品藥品監(jiān)管稽查系統(tǒng)立足新體制，履行新職能，完善新機制，在打擊假劣藥品、重大案件查處、突發(fā)事件應(yīng)急處置、基本藥物全品種覆蓋抽驗、治理違法廣告等多個方面取得了重要突破。全國稽查系統(tǒng)查處大案要案投入人力物力、打假力度、社會影響為“十一五”時期歷年之最。同時，全面完成了基本藥物全品種覆蓋抽驗任務(wù)，出臺治理違法廣告“七個一律”的嚴(yán)厲措施，全面對違法廣告嚴(yán)重的產(chǎn)品采取暫停銷售行政強制措施達到1000余次，相當(dāng)于“十一五”時期前四年采取暫停銷售行政強制措施全部次數(shù)的總和。
會議明確了2011年全國食品藥品監(jiān)管稽查工作的主要任務(wù)，并確定了“十二五”時期食品藥品稽查工作的發(fā)展目標(biāo)，即：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實科學(xué)監(jiān)管理念，依法加強對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的稽查工作；以機構(gòu)改革為契機，進一步完善稽查監(jiān)管機制，推動稽查信息化建設(shè)；完善稽查工作機制，規(guī)范執(zhí)法工作程序；改善稽查裝備，努力建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動快捷”的稽查隊伍；完善藥品抽驗機制，科學(xué)分析評價上市藥品質(zhì)量，提高藥品安全預(yù)警能力；治理違法廣告，推動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和交易服務(wù)的健康發(fā)展；嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，確保公眾飲食用藥安全。
邊振甲在會上指出，要做好“十二五”時期的稽查工作，必須不斷豐富和發(fā)展科學(xué)監(jiān)管理念，堅持公眾利益至上，堅持依法行政，堅持監(jiān)管創(chuàng)新。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）食品藥品監(jiān)管部門要統(tǒng)籌謀劃“十二五”稽查工作發(fā)展藍圖，立足本地區(qū)稽查工作的基礎(chǔ)，制定符合社會經(jīng)濟發(fā)展水平的監(jiān)管發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)要求?！笆濉睍r期，要進一步改革和完善稽查工作的機制制度，進一步完善13部門打擊生產(chǎn)銷售假藥部際協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，建立國家和省級食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動機制，規(guī)范應(yīng)急信息發(fā)布制度等。要以機制制度的創(chuàng)新與發(fā)展為抓手，推動食品藥品稽查工作監(jiān)管效能的全面提升。
邊振甲強調(diào)，落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)，必須分層次、分專業(yè)構(gòu)建能打善戰(zhàn)的稽查隊伍，才能適應(yīng)新形勢稽查工作的需要，才能真正承擔(dān)起保障公眾飲食用藥安全的特殊使命。因此，“十二五”時期，國家食品藥品監(jiān)管局將突出能力建設(shè)和廉政建設(shè)，努力構(gòu)建能打善戰(zhàn)的稽查隊伍。
此外，會議還表揚了全國食品藥品監(jiān)管稽查系統(tǒng)在2010年查處制售假藥案件等方面做出突出成績的單位。
中央紀(jì)委監(jiān)察部駐國家食品藥品監(jiān)管局紀(jì)檢組監(jiān)察局，國家食品藥品監(jiān)管局稽查局以及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、副省級省會城市和計劃單列市食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)負責(zé)人參加會議。
