3月16日，寧夏回族自治區(qū)召開區(qū)直機關領導干部大會，傳達學習全國兩會精神。會議強調，全區(qū)各族干部群眾要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來，統(tǒng)一到全國兩會確定的目標任務上來，把中央的決策部署切實落實在寧夏的具體實踐中，從實際出發(fā)創(chuàng)造性地開展工作，推動各項事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的臺階。
自治區(qū)黨委書記張毅主持會議并作重要講話。自治區(qū)主席王正偉傳達了十一屆全國人大四次會議精神。自治區(qū)政協(xié)主席項宗西傳達了全國政協(xié)十一屆四次會議精神。
于革勝、崔波、徐松南、劉曉濱、劉慧、楊春光、蘇德良、蔡國英、馬瑞文、馮炯華、趙小平、趙廷杰、李淑芬、馬國權、袁漢民、解孟林、張樂琴等領導出席會議。
張毅指出，這次全國兩會內容豐富，精神十分重要。兩會期間，胡錦濤總書記等中央領導同志發(fā)表了一系列重要講話，會議審議通過了一系列報告和決議，對國際國內形勢作出了科學判斷、對我國經濟社會發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，為我們進一步加快發(fā)展、改善民生提供了新的強大動力。各地各部門要把學習貫徹兩會精神作為當前的一項重要政治任務，高度重視，精心組織，迅速興起學習貫徹熱潮，把兩會精神及時傳達到廣大干部群眾之中。各級領導干部要帶頭學習，帶頭宣傳，帶頭貫徹落實，為全區(qū)廣大干部群眾做出表率。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用，廣泛深入宣傳兩會精神，營造輿論氛圍，掀起學習熱潮，增強學習效果，切實把全區(qū)各族干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來，奮力推動寧夏經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
張毅指出，學習貫徹全國兩會精神，要全面準確地領會精神實質，把中央的決策部署切實落實在寧夏的具體實踐中，從實際出發(fā)創(chuàng)造性地開展工作，推動各項事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的臺階。要以沿黃經濟區(qū)建設為契機，奮力開創(chuàng)寧夏經濟發(fā)展新局面。十一屆全國人大四次會議審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要，是指導我國“十二五”時期經濟社會發(fā)展的行動綱領。綱要提出的一系列重大舉措，從各個方面惠及寧夏經濟社會發(fā)展和改善民生工作，對于我們做好各項工作都具有很強的指導作用，特別是綱要明確提出：“推動寧夏沿黃經濟區(qū)加快發(fā)展，培育新的經濟增長極”，將寧夏沿黃經濟區(qū)作為國家重點建設的主體功能區(qū)之一，上升為國家戰(zhàn)略，這為寧夏“十二五”時期的發(fā)展提供了新的重大機遇。這幾年，我們加快沿黃經濟區(qū)城市帶，打造黃河金岸，取得了明顯成效。建設和諧富裕的新寧夏，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，必須抓住新的機遇，全力推進沿黃經濟區(qū)建設，以沿黃經濟區(qū)建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌山川協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌全區(qū)經濟布局，為全區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展不斷注入新的動力和活力。要把沿黃經濟區(qū)建設擺在事關全局的突出位置，作為增強全區(qū)經濟綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要抓手，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，既要立足寧夏實際，自力更生、艱苦奮斗，解放思想、開拓進取，同時要積極向國家爭取優(yōu)惠政策，向兄弟省市區(qū)尋求合作支持，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓發(fā)展空間，搞好規(guī)劃，豐富內涵，加強推進強度，加大投入力度，加快建設速度，以大力加強沿黃經濟區(qū)建設，推動全區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，進一步提高農業(yè)綜合生產能力，做優(yōu)做精特色農業(yè)，做大做強現(xiàn)代農業(yè)，帶動提升傳統(tǒng)農業(yè)，加快社會主義新農村建設。要扎實推進新型工業(yè)化，加快寧東基地建設步伐，加大招商引資力度，承接東中部產業(yè)轉移，積極主動做好與國家部委的項目對接，持續(xù)不斷地上一些大項目、好項目，以重大項目拉長產業(yè)鏈、催生產業(yè)集群、形成產業(yè)基地，調整優(yōu)化產業(yè)結構，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，切實提升工業(yè)經濟發(fā)展層次和水平。要進一步完善城市功能，加快服務業(yè)發(fā)展步伐，不斷壯大城市經濟實力，增強城市吸納人口和輻射帶動農村發(fā)展的功能。要深化改革開放，加大改革攻堅力度，增強經濟社會發(fā)展的動力和活力，不斷擴大對外開放，進一步辦好中阿經貿論壇，并以此為平臺，擴大與阿拉伯國家和伊斯蘭地區(qū)的交流合作，加強與世界其他國家和地區(qū)的經貿合作。要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育扶持民營經濟，激發(fā)民間資本投資活力。要繼續(xù)加強基礎設施建設，加快綜合交通運輸一體化進程，提高公共服務設施保障能力，加強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設，加大防沙治沙力度，實施重大生態(tài)修復工程，不斷增強發(fā)展后勁。
張毅強調，要以生態(tài)移民和扶貧解困為重點，認真做好保障和改善民生工作。“十二五”規(guī)劃綱要提出的一系列重大舉措、中央領導的殷切希望和親切關懷，使我們進一步增強了克服困難、改善民生的信心和動力，我們要把學習貫徹全國“兩會”精神真正落實在保障和改善民生的具體行動中。目前最為艱巨的任務就是實施生態(tài)移民攻堅計劃，切實解決35萬貧困群眾苦瘠甲天下的生產生活困境。寧夏實施生態(tài)移民攻堅計劃，得到了中央領導的肯定和國家有關部委的大力支持和幫助。我們要把扶貧開發(fā)、生態(tài)移民與沿黃經濟區(qū)建設結合起來，在爭取國家支持的同時，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，以“不到長城非好漢”的英雄氣概，以時不我待的精神狀態(tài)，打好這場攻堅戰(zhàn)，用自己勤勞的雙手改變貧困面貌，建設美好家園。要在實施生態(tài)移民攻堅計劃的同時，科學謀劃，統(tǒng)籌推進，采取綜合措施，通過慈善扶貧等多種渠道，解決好其他扶貧對象的生產生活困難，解決好40多萬殘疾人等特殊群體的實際問題，使發(fā)展成果更好地惠及各族群眾，確保貧困群眾與全區(qū)人民如期實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
張毅指出，要堅持富民和強區(qū)有機統(tǒng)一，在加快經濟發(fā)展的同時，加快社會事業(yè)發(fā)展，更加重視保障和改善民生，確保人民群眾收入不斷增加、生活水平不斷提高。要采取多種方式拓寬農民增收渠道，建立健全職工工資正常增長機制，嚴格執(zhí)行最低工資制度，穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民生活最低保障標準，努力提高干部職工的收入和福利待遇，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做好基本住房保障和房地產市場調控工作，加快保障性安居工程建設，加強安全生產工作，有效防范和堅決遏制重特大安全事故，努力滿足人民群眾在教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等方面的基本需求，通過堅持不懈的努力，使廣大人民群眾更多地分享改革發(fā)展成果。
張毅強調，要加強和創(chuàng)新社會管理，切實維護社會和諧穩(wěn)定。學習貫徹全國“兩會”精神，建設和諧富裕的新寧夏，需要不斷鞏固和發(fā)展寧夏來之不易的團結、和諧、穩(wěn)定的社會局面。這次“兩會”最大的亮點，是宣告中國特色社會主義法律體系如期形成，總體上解決了有法可依問題，為加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定提供了有力的法律保障?，F(xiàn)在，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，維護法律尊嚴、維護公平正義、維護社會和諧的任務更為艱巨、更加繁重。各地各部門要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，認真貫徹落實穩(wěn)定是硬任務、是第一責任的要求，全力維護社會和諧穩(wěn)定，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要深入學習貫徹中央關于加強和創(chuàng)新社會管理的一系列決策部署，積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的有效途徑，創(chuàng)新社會管理體制機制，提高社會管理及其創(chuàng)新的能力和水平。要依法調處和化解社會矛盾,引導群眾合理合法表達訴求，加強流動人口、虛擬社會和非公經濟組織、新社會組織的管理，加強社會治安綜合治理，切實增強人民群眾的安全感。
張毅最后強調，學習貫徹落實全國“兩會”精神，涉及經濟社會發(fā)展的方方面面，必須抓重點、抓要害，以關鍵環(huán)節(jié)的突破促進和帶動全局工作整體邁上新的臺階。我們要按照自治區(qū)黨委、政府已經做出的安排部署，保持良好的工作作風和精神狀態(tài)，開拓進取，真抓實干，扎實工作，全力落實好今年的各項目標任務，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設不斷向前發(fā)展，努力建設和諧富裕的新寧夏，以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立90周年。
自治區(qū)離退休副省級以上領導，區(qū)直各單位處級以上領導干部參加了會議。（記者 高鵬）
