記者3月8日從禮縣召開的全省集體林權制度改革現(xiàn)場會獲悉,經(jīng)過林業(yè)部門和各級政府的共同努力,甘肅省集體林權制度改革取得顯著成果。截至目前,完成勘界確權5186.7萬畝,占應改林地面積的93.4%,有135萬農(nóng)戶拿到了林權證。
甘肅省集體林權制度改革于2008年6月在合水、涇川、清水、永靖、宕昌、安定、臨澤7個縣區(qū)開始試點,2009年10月在省內(nèi)全面鋪開。兩年多來,各市州和縣區(qū)全部成立了林改工作領導小組,由黨政一把手任林改領導小組正副組長,有力保證了林改工作順利推進。各地通過召開村民大會、印發(fā)傳單、張貼公開信、媒體報道等多種形式,大力宣傳林改政策和步驟。培訓各級林改骨干131萬人次,培訓農(nóng)民456萬人次,形成領導干部重視林改、熟悉林改,農(nóng)民積極參與林改的生動局面。
在林改實施過程中,各縣區(qū)對改革的內(nèi)容、程序、方法和結果實行“四公開”,對林地調(diào)查現(xiàn)狀、承包方案、確權結果、林權登記進行“四榜公示”,確保了農(nóng)民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。為加快改革進程,各縣區(qū)派出縣、鄉(xiāng)干部和技術人員包村駐點,與鄉(xiāng)村干部群眾一道對林地進行實地勘界,現(xiàn)場進行核對、勾圖、評估和簽字確認,基本做到了確權準確、四至清楚、圖表冊一致、人地證相符。各地認真貫徹執(zhí)行以家庭承包經(jīng)營為主的林改政策,按每個農(nóng)戶家庭人口數(shù)量確定承包份額,實行“按戶承包,按人分地,人人有份”,確定了農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權人的主體地位。為給林改提供財力保障,在及時下?lián)苤醒牒褪〖壺斦?.1億元林改經(jīng)費的同時,各市州和縣區(qū)撥付林改經(jīng)費2975萬元。
截至目前,全省完成勘界確權5186.7萬畝,占應改林地面積的93.4%;其中家庭承包經(jīng)營4849.3萬畝,占勘界確權面積的93.5%;已頒發(fā)林權證面積3136萬畝,占勘界確權面積的60.5%,有135萬農(nóng)戶拿到了林權證。同時,先期試點的7縣區(qū)基本完成林改任務,并成立林業(yè)專業(yè)合作組織86個,給1223戶農(nóng)民辦理林權抵押貸款5636萬元,農(nóng)民自發(fā)投資投勞造林24.7萬畝,發(fā)展林下養(yǎng)雞159萬只,林下種草5.3萬畝,林下種藥1.5萬畝,初步實現(xiàn)了“生態(tài)受保護,農(nóng)民得實惠”的林改目標。(記者 周者軍)