2月25日在長沙召開的全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作會議提出，至2015年，湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值要達(dá)5000億元以上，占GDP比重超過20%。省委副書記、省長徐守盛在會上要求，牽住新型工業(yè)化這個發(fā)展的“牛鼻子”，以轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展為核心全面推進(jìn)新型工業(yè)化，全力打造富民強(qiáng)省“第一推動力”。
省委副書記梅克保出席并講話；省委常委、副省長陳肇雄作工作報告；省領(lǐng)導(dǎo)陳潤兒、路建平、陳叔紅、王曉琴，中南大學(xué)黨委書記高文兵出席會議。
“十一五”期間，湖南省工業(yè)持續(xù)快速增長，形成長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)2個千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，機(jī)械、石化、食品、有色、輕工、冶金、建材7個千億產(chǎn)業(yè)和工程機(jī)械千億子產(chǎn)業(yè)。僅去年一年，湖南省就成功引進(jìn)美國霍尼韋爾、戴爾、富士康等8家世界500強(qiáng)企業(yè)。工業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由2005年的37.2%提高到2010年的56.1%，全省一半以上的財政收入來自工業(yè)。新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化的互動性增強(qiáng)，成為拉動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
徐守盛指出，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是全省人民夢寐以求的共同愿望，加速推進(jìn)新型工業(yè)化是歷屆省委、省政府矢志追求的奮斗目標(biāo)。要再分析、再認(rèn)識、再把握湖南省工業(yè)化的階段性特征，牽住新型工業(yè)化這個發(fā)展的“牛鼻子”，在工業(yè)化快速擴(kuò)張時期，迅速擴(kuò)大全省工業(yè)規(guī)模，推動工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以新型工業(yè)化帶動提升核心競爭力。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要以轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展為核心全面推進(jìn)新型工業(yè)化。一是優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。加大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施力度，加快培育大企業(yè)大集團(tuán)，加快工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是推動自主創(chuàng)新。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為加速推進(jìn)新型工業(yè)化的中心環(huán)節(jié)。盡快打造一批重大企業(yè)創(chuàng)新平臺，盡快突破一批核心技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成支持創(chuàng)新、寬容失敗的良好社會氛圍。三是促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展。進(jìn)一步推動工業(yè)向園區(qū)集中，走土地集約、生態(tài)環(huán)保、布局集中的發(fā)展路子。合理布局工業(yè)園區(qū)，避免“鎮(zhèn)鎮(zhèn)設(shè)園、村村冒煙”。繼續(xù)推進(jìn)“四千工程”，發(fā)展工程機(jī)械、汽車及零部件、石油化工、有色金屬等千億產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)具有國際國內(nèi)先進(jìn)水平的重大產(chǎn)業(yè)基地。四是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。突出開放帶動，加快建立與珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的外向度。五是堅(jiān)持與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。避免走先污染后治理的老路，把生態(tài)文明理念貫穿于工業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，走出一條依靠科技進(jìn)步、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、降低資源消耗、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的新型工業(yè)化道路。
徐守盛指出，推進(jìn)新型工業(yè)化要處理好自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)的關(guān)系?！澳脕碇髁x”并不萬能，“拿來”以后必須再創(chuàng)新。要克服“創(chuàng)新惰性”，著力增強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，著力提升自主研發(fā)、制造、生產(chǎn)的能力，變“湖南制造”為“湖南創(chuàng)造”。要處理好擴(kuò)張總量與搶占未來制高點(diǎn)的關(guān)系。湖南省工業(yè)仍是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，工業(yè)吸納就業(yè)主要在這些產(chǎn)業(yè)，決不能丟棄。既要著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，又要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要處理好發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為新型工業(yè)化的一項(xiàng)重要目標(biāo)。要處理好重點(diǎn)發(fā)展與全面發(fā)展的關(guān)系，強(qiáng)化全省“一盤棋”的思想，促進(jìn)各區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，全省各地各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，全力做好推進(jìn)新型工業(yè)化的各項(xiàng)保障工作。一要堅(jiān)持抓項(xiàng)目不動搖，加快在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度，盡快形成實(shí)物量，盡快建成投產(chǎn)。提早研究國家產(chǎn)業(yè)政策，多做“水到渠成”的事，盡量避免“臨時抱佛腳”。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，不能上馬時“個個捧場”，建設(shè)時“個個冷場”。二要壯大工業(yè)化主體。支持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，不斷壯大企業(yè)家隊(duì)伍。對自主創(chuàng)業(yè)者高看一等，厚愛一層。三要強(qiáng)化要素保障。著力解決工業(yè)發(fā)展資金難題，加大能源資源保障，提高資源加工度和就地轉(zhuǎn)化能力；統(tǒng)籌安排好用地指標(biāo)，有效增加工業(yè)用地供給；強(qiáng)化高技能人才保障。四要充分利用市場力量推進(jìn)新型工業(yè)化。把民營工業(yè)作為推進(jìn)湖南省新型工業(yè)化的生力軍。充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、機(jī)制活的特點(diǎn)，引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)軍湖南省發(fā)展還不充分的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，參與國有和集體企業(yè)改制，形成中小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展局面。五要優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要改善硬環(huán)境，優(yōu)化軟環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的成長營造良好環(huán)境。
梅克保指出，要以轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以技術(shù)創(chuàng)新和“兩化融合”為動力，以深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮新型工業(yè)化的第一推動力作用，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為推動全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。要立足工業(yè)抓工業(yè)，跳出工業(yè)抓工業(yè)，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展、人本發(fā)展。要以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好今年新型工業(yè)化工作。以省委省政府《加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》及《規(guī)劃綱要》實(shí)施為著力點(diǎn)，加速實(shí)施“5大基礎(chǔ)工程”，著力打造“3大支撐平臺”，加快扶優(yōu)汰劣，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。要以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備、政策扶持、調(diào)度考核，全力打造新型工業(yè)化的龍頭和引擎。以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為突破口，加快高端科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)扶持一批有實(shí)力的創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)，加快提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要加快改善硬環(huán)境、提升軟環(huán)境，強(qiáng)化要素保障，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
陳肇雄指出，要準(zhǔn)確把握今年新型工業(yè)化面臨的新形勢，突出高新化發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級；突出規(guī)模化發(fā)展，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；突出特色化發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；突出綠色化發(fā)展，加快突破資源環(huán)境制約；突出國際化發(fā)展，加快提升綜合競爭力。
會議通報了2010年度全省新型工業(yè)化考核情況，一批單位受到表彰。會議對2010年度新增千億產(chǎn)業(yè)、千億集群、千億園區(qū)、百億企業(yè)和4個“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、10個“湖南省汽車制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地”進(jìn)行授牌。 （記者 夏似飛 唐婷）
