2月16日下午，吉林省整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，圍繞省委、省政府對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期吉林深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真總結(jié)去年全省軟環(huán)境整治和建設(shè)工作，研究討論當(dāng)前吉林軟環(huán)境工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記李法泉出席會(huì)議并講話，省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)房俐主持會(huì)議，省整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
李法泉指出，要進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的緊迫感。去年，全省整治和建設(shè)軟環(huán)境工作取得了新的進(jìn)展和成效。但仍存在一定的問(wèn)題。必須要保持清醒的頭腦，高度重視，下更大力氣解決。要牢牢把握“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”這一主題，不斷強(qiáng)化措施，加大力度，進(jìn)一步鞏固黨政共管、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)齊抓、標(biāo)本兼治促進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的局面。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，省委、省政府對(duì)優(yōu)化軟環(huán)境提出新的更高的要求，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真抓好軟環(huán)境整治和建設(shè)，不斷取得新的進(jìn)展和成效。
李法泉強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好今年整治和建設(shè)軟環(huán)境重點(diǎn)工作。一是切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)透明度。加快政務(wù)大廳建設(shè)，年底前市縣兩級(jí)必須建設(shè)功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政務(wù)大廳。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，切實(shí)解決行政審批“兩頭受理”、“體外循環(huán)”、“前店后廠”的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)取消和下放權(quán)力的監(jiān)督檢查，糾正明放暗收等行為。大力推進(jìn)公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)。二是切實(shí)提高辦事效率。著力在簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限、細(xì)化和優(yōu)化辦事流程上下功夫，力爭(zhēng)承諾件審批時(shí)限再提速50%，即辦件比例提高到80%。進(jìn)一步完善和落實(shí)“綠色通道”制度。三是切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。按照清權(quán)、確權(quán)、放權(quán)、控權(quán)、曬權(quán)的步驟，全面清理行政執(zhí)法部門(mén)的行政權(quán)力，進(jìn)一步量化細(xì)化自由裁量權(quán)，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理，促進(jìn)廉潔、公正、規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)決糾正不按程序執(zhí)法、利用執(zhí)法權(quán)“吃拿卡要”等行為。四是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步抓好輕費(fèi)減負(fù)工作，清理減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)已清理取消和降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目決不能再收或提高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、私自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)肅查處并追究責(zé)任。五是全面推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。年底前，完成省、市、縣三級(jí)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)并開(kāi)通使用。建立和完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行的配套制度，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)控、監(jiān)督、監(jiān)察的作用。有條件的縣（市）要探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。
李法泉要求，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，緊緊圍繞保障“十二五”規(guī)劃開(kāi)局和完成今年目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)軟環(huán)境工作，把它與反腐倡廉建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要對(duì)去年全省軟環(huán)境工作情況進(jìn)行梳理、總結(jié)和匯報(bào)。二要督促整改群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。三要進(jìn)一步創(chuàng)新群眾評(píng)議方法。四要加大軟環(huán)境問(wèn)題和案件的協(xié)調(diào)、查處力度。
房俐要求，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)軟環(huán)境工作重要意義的認(rèn)識(shí)。在“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，按照省委、省政府提出的重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)，不斷強(qiáng)化措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。要明確責(zé)任。把軟環(huán)境與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，盡快細(xì)化分解2011年全省軟環(huán)境整治和建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)到具體部門(mén)。要發(fā)揮帶動(dòng)示范作用，積極主動(dòng)促進(jìn)其他部門(mén)抓好軟環(huán)境工作。要把心思和精力集中到解決軟環(huán)境具體問(wèn)題、探索軟環(huán)境整治和建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上，以高度的責(zé)任心和扎實(shí)的工作作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作，確保今年全省軟環(huán)境整治和建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
會(huì)議聽(tīng)取了2010年全省整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作情況及今年的工作建議、2010年群眾評(píng)議縣（市、區(qū)）軟環(huán)境和?。ㄖ校┲辈块T(mén)及處長(zhǎng)工作情況的匯報(bào)。（記者粘青）
