杜絕二手房交易“陰陽合同”，這回要動真格兒的了。已經(jīng)四年未變的北京二手房最低計稅價格標準將在近期緊貼市場價進行調(diào)整。根據(jù)“京十五條”，財政部門會同稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)市場情況，會及時動態(tài)調(diào)整存量房交易最低計稅價格，堅決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。
北京房協(xié)副秘書長陳志表示，新“國八條”出臺已經(jīng)超過半月，日前，未滿五年普通住宅轉(zhuǎn)手交易再次改為“全額征收營業(yè)稅”，使交易環(huán)節(jié)稅費大幅度增加，但與繳稅直接相關(guān)的配套政策——二手房交易最低計稅價格（部分中介稱為“最低過戶指導(dǎo)價”）并未適時調(diào)整，會影響調(diào)控效力?！半S著北京落實‘國八條’細則的頒布實施，二手房最低計稅價格的適時調(diào)整，具有彌補稅收漏洞和支持調(diào)控政策實施的雙重意義?！标愔菊f。
有中介公司市場研究部統(tǒng)計分析，北京商品房再次轉(zhuǎn)讓，各區(qū)縣最低計稅價格普遍按5000元/平方米至11000元/平方米之間計算，東城、西城的二手房最低計稅價格，也有按15000元/平方米至16000元/平方米的價格計算的，這個“參考房價”僅為目前樓市實際成交價的30%左右；遠郊區(qū)縣同樣存在這一現(xiàn)象，如房山、順義等區(qū)，最低計稅價格處于3000元/平方米至5000元/平方米之間，而當?shù)氐膶嶋H房價已漲到萬元以上。（記者 劉宇鑫）
公積金二套房首付提至六成
在宣布二套房商貸首付比例不低于60%、1.1倍利率后，北京再度將公積金二套房貸及利率的比例追平商貸。在“京十五條”中，首次將貸款購買第二套住房的家庭，執(zhí)行“首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍”的政策面擴展至住房公積金。
與此同時，“京十五條”還提出中國人民銀行營業(yè)管理部可根據(jù)房地產(chǎn)市場情況，在國家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上，研究提高本市第二套住房貸款首付款比例和利率，也就是說，二套房首付比例及利率有可能再度提高。
偉嘉安捷分析師吳昊指出，對使用公積金貸款購買第二套房產(chǎn)的借款人來說，前期壓力會增大不少。據(jù)偉嘉安捷統(tǒng)計，目前使用公積金貸款的借款人占總貸款人群的四成左右。（記者 劉宇鑫）
商品房項目配建以公租房為主
“京十五條”明確，大力發(fā)展公租房，全市要在加大政府投入的同時，完善體制機制，運用土地供應(yīng)、投資補助、財政貼息或注入資本金、稅費優(yōu)惠等政策措施，合理確定租金水平，吸引機構(gòu)投資者參與公共租賃住房的建設(shè)和運營。繼續(xù)鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項目中配建一定比例的公共租賃住房，并持有、經(jīng)營，或由政府回購，擴大公共租賃住房供應(yīng)規(guī)模。市國土局有關(guān)負責人表示，為了支持公租房建設(shè)，普通商品住房建設(shè)項目中將以配建公租房為主，配建其他類型政策房的比例有所降低。
北京今年將全面啟動公共租賃住房申請、審核、配租工作，2011年年底前實現(xiàn)配租入住1萬戶以上，并積極與金融機構(gòu)合作，落實公共租賃住房建設(shè)和運營中長期貸款。
哪些人群可以住進公租房？根據(jù)此前的規(guī)定，本市廉租房、限價房和經(jīng)濟適用房申請家庭以及政府規(guī)定的其他符合條件人群均可以申請公租房。即將公布的公租房細則會在此基礎(chǔ)上細化，除上述“三房”申請人群外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)職工、已在北京長期工作的非京籍人士也將被納入。
“對非京籍人士而言，園區(qū)針對年輕人建設(shè)的單身公寓、企業(yè)公租房要看園區(qū)及企業(yè)具體情況配租，可以肯定的是，非京籍人士申請成套公租房，肯定要有工作年限等方面的限制和要求?！笔凶〗ㄎ嘘P(guān)負責人說。（記者 劉宇鑫）
政策執(zhí)行
住建委發(fā)布今后購房程序
將多道核驗嚴格把關(guān)
隨著“京十五條”政策出臺，昨晚，市住建委發(fā)布《關(guān)于落實本市住房限購政策有關(guān)問題的通知》，對購房程序做嚴格要求。從今天開始，居民家庭提交的購房信息，將按“提交材料—初步核查—核驗—網(wǎng)簽—房屋登記部門核對—房屋登記”的辦理流程，經(jīng)過多道核驗把關(guān)。
按《關(guān)于落實本市住房限購政策有關(guān)問題的通知》要求，購房必須的手續(xù)和流程應(yīng)包括：
本市戶籍居民家庭買房，要提交家庭成員身份證、婚姻證明、戶籍證明的原件和復(fù)印件，擬購房人簽字的、從網(wǎng)上下載的《家庭購房申請表》和《購房承諾書》。駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭還應(yīng)提供軍（警）身份證件原件和復(fù)印件。持有有效《北京市工作居住證》的家庭，還應(yīng)提交《北京市工作居住證》的原件和復(fù)印件。
非本市戶籍居民家庭買房，要提交家庭成員身份證明、婚姻證明的原件和復(fù)印件，擬購房人簽字的《家庭購房申請表》、《購房承諾書》；以及提交有效暫住證，在本市繳納個人所得稅完稅證明原件、復(fù)印件或提供已繳納社會保險的家庭成員姓名、身份證信息備查。
在購房人提交這些材料以后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)和存量房網(wǎng)簽服務(wù)窗口對上述材料進行初步核查。對符合條件的，在北京市房地產(chǎn)交易系統(tǒng)中填報認購核驗信息，并留存購房家庭提交的《家庭購房申請表》、《購房承諾書》原件及其他材料復(fù)印件。對不符合條件的，不予辦理購房手續(xù)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門將在5個工作日內(nèi)，對購房家庭資格進行核驗。通過核驗的購房家庭，就可以辦理網(wǎng)上簽約手續(xù)了。
網(wǎng)上簽約完成后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)和存量房網(wǎng)簽服務(wù)窗口還會將《家庭購房申請表》、《購房承諾書》原件及其他材料復(fù)印件作為合同附件，并在申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時一并提交。
這時房屋登記部門就開始核對信息，對提供虛假材料、隱瞞住房情況的，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記；如果資料翔實無誤，將給予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
據(jù)了解，本市市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門還將會同相關(guān)部門，加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)執(zhí)行限購政策情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未嚴格執(zhí)行限購政策、未嚴格核查購房家庭有關(guān)材料的，依法嚴肅處理。
釋疑
“居民家庭已擁有住房”認定節(jié)點在哪里？
居民家庭已擁有住房，包括已經(jīng)完成房屋產(chǎn)權(quán)登記的住房和已進行網(wǎng)上簽約但尚未完成產(chǎn)權(quán)登記的住房。在“京十五條”中，對于房產(chǎn)界定用的是“擁有”這種表達方式，采用的將是認定該家庭目前名下實際擁有的房產(chǎn)，即“認房”。即便以前貸款買過房，本市戶籍家庭如果名下只有一套房或無房，都可以再新購買住房。
何為本市戶籍居民家庭？配偶購房信息能查到嗎？
按照此前出臺的規(guī)定，一個家庭的概念，就是一對夫妻加一個未成年的孩子，居民家庭成員中至少有一人具有本市戶籍的，視為本市戶籍居民家庭。
目前二代身份證已經(jīng)普及，即使雙方戶口不在一地，身份證條形碼中也能調(diào)出相應(yīng)信息，能查到其婚姻情況和配偶名下房產(chǎn)信息。（記者 耿諾）
